【正文】 及臺灣、香港、澳門等主要客源國和地區(qū)。 基礎(chǔ) 服務(wù)設(shè) 施數(shù)量與 質(zhì)量無 法滿足客 流量要 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 29 求。 現(xiàn)階段存在的問題 廟后 山 遺址 的保 護(hù) 設(shè)施 修 建較 早， 存 在著 許多安全隱患 原建于遺址之上的水泥棚已老化。 海外客源市場 （ l）一級客源（核心市場）目標(biāo) 主要以韓、日、俄、朝、蒙等東 北亞地區(qū) 和港、澳、 臺為 重 點(diǎn)。 （ 1）一級客源（核心市場）目標(biāo)市場 一級市 場（核心市 場）：以距本 溪市 250Km 以內(nèi)的城 市為 客 源核 心市 場 。同比增長 % 通過 以 上數(shù) 據(jù)顯 示 旅游 業(yè) 已成 為地 方 的支 柱產(chǎn)業(yè)， 對發(fā) 展 地方 經(jīng)濟(jì) 起 到不 可替 代的 作 用。全市全年旅游收入總值為 億元 國內(nèi)游客接待總量為： 1568 萬人次 在 市 委市 政 府大 力支 持 下， 20xx年完成了本溪市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。 1993 年 被國務(wù)院 批準(zhǔn)為全 國較大 城市 ， 是聯(lián) 合國 確 定的 自然 生態(tài) 環(huán) 境和 社會 可持續(xù) 發(fā)展 “ 二十 一世 紀(jì) 議程 ”試 點(diǎn)城 市 之一 。全省旅游收入總值為： 3486 億元 同比增長率為： % 全省旅游收入總值為： 1936 億元 同比增長率為： % 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 24 推 出 了生 態(tài)文 化 游、 洞穴 文化 游 、宗 教文 化游、 養(yǎng)生 文 化游 等旅 游 品牌 ，并 打造 環(huán) 保都 市、 高科技 工業(yè) 園 、高 新農(nóng) 業(yè) 技術(shù) 園等 新興 的 商務(wù) 旅游 ，拓展 旅游 市 場縱 向發(fā) 展 ，推 動了 相關(guān) 產(chǎn) 業(yè)鏈 ，呈 現(xiàn)出以旅游業(yè)興經(jīng)濟(jì)的大好勢頭。旅 游總收 入 億元（人民幣 ）。 國 家旅 游局 資 料顯 示， 我國 生 態(tài)觀 光旅 游發(fā)展 建設(shè) 之 快， 主要 是 以名 山大 川、 森 林海 洋風(fēng) 光為主 體。 旅游業(yè)發(fā)展分析 國內(nèi)市場分析 旅游 娛 樂是 新興 的 時尚 產(chǎn) 業(yè)， 人們 的 旅游 消費(fèi)理念 正在 不 斷變 化， 出 行旅 游 正 朝著 多 元化 方向 拓寬，（各 種西式 活動 、節(jié)日慶 典、商務(wù) 、會議 、科 普、考察 等） 都 有旅 游的 文 化色 彩。另 外， 本溪水 洞是 舉 世聞 名的 風(fēng) 景區(qū) 。四 季中 春 有山 花， 夏有 鳥 鳴， 秋有 紅葉，冬有雪景。現(xiàn)有 水庫 8 座， 觀 音閣水 庫為遼寧 省十大水庫之 一，蓄水量 為 22 億 m3，承擔(dān) 著向下游 城市提供生產(chǎn)和生活用水保障。 通訊 通訊 網(wǎng) 絡(luò)已 經(jīng)遍 布 城 鄉(xiāng) ， 移動 通訊 網(wǎng) 絡(luò)在 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 重點(diǎn) 區(qū) 域均 有基 站 分布 ，電 信和 移 動營 業(yè)服 務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 在鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 和重 點(diǎn)地 區(qū) 均有 分布 ，固 定 電話 和移 動通訊服務(wù)順暢。沈丹、溪田鐵路 在縣境內(nèi) 站點(diǎn)達(dá) 12 處。 勞力資源 本溪縣農(nóng)村 人口有 萬人 ，有豐富的 勞動力資源 。社 會保障體 系進(jìn)一 步完 善 ，城 鎮(zhèn)職 工 基本 養(yǎng)老 保險 參 保人 數(shù)達(dá) 到 萬人，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到 100%。 大力 實(shí)施 科 教興 縣戰(zhàn)略， 全面 推 進(jìn)素 質(zhì)教 育 ，基 礎(chǔ)教 育課 程 改革 在全 國起示 范帶 頭 作用 ，貫 徹 落實(shí) “以 縣為 主 ”的 教育 管理體 制 ， 教 師工 資實(shí) 現(xiàn) 縣級 統(tǒng)籌 ，全 額 發(fā)放 。農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)發(fā)展到 40 家 ，其中省 、市級 重點(diǎn)龍頭 企業(yè) 9 家。成 功組建冶 煉集團(tuán)， 20xx 年上繳 稅金 4609 萬元 ，成為 全縣第一 納稅大戶 ，生產(chǎn)的 煉鋼脫 氧劑銷往 全國各大 鋼鐵企 業(yè)；遼寧 北方 曲 軸有 限公 司 是全 國最 大的 曲 軸專 業(yè)生 產(chǎn)廠之 一， 與 寧波 華翔 集 團(tuán)實(shí) 現(xiàn)合 資合 作 ，鋼 軸生 產(chǎn)線項(xiàng) 目 建設(shè) 正 在 建設(shè) ， 努力 向 “ 中 國曲 軸 王” 目標(biāo)邁 進(jìn)； 本 溪東 方氯 堿 有限 責(zé)任 公司 的 聚氯 乙烯 廣 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 18 泛應(yīng) 用于 化 工、 建材 、 輕工 等行 業(yè)； 本 溪第 一紡 織有限 公司 的 紡織 品暢 銷 江浙 等南 方地 區(qū) ；遼 寧鐵 剎山酒 業(yè)有 限 公司 生產(chǎn) 的 系列 白酒 ，榮 獲 省名 優(yōu)產(chǎn) 品稱號，系遼寧省十大名酒之一。 20xx 年 ，在全省 44 個縣（市 ）中，人 均財政 一般 預(yù) 算收 入排 在 第十 位， 地方 稅 收排 在第 十四位，財政一般預(yù)算收入排在第十七位。有滿、 漢、回、 蒙、鮮 等 15 個民族， 其中滿族人口占 65%。 此外， 水域面積 有 萬公頃 ，占土地總面 積的 2%。牧草地 ，由 部 分荒 草地 、 林間 草地 、灌 叢 草地 組成 ，面積為 萬公頃 ，占土 地總面 積的 %。其中 ：有林 地 萬公頃 ，占全縣總面 積的 62%，占 林業(yè)用地 面積的 %，天然次生林占 有林地 的 80%以 上。其 中 水田 萬 公頃，占 耕地面積 的%；旱 田 萬 公頃，占耕地 面積的 %。原煤可 采貯量 5000 萬 噸，年產(chǎn)量 100萬噸，鐵礦 石可采 貯量 3000 萬噸 ，年產(chǎn) 鐵精粉 80萬噸。 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 15 尤其是太子 河凹陷 地帶 ，由于歷 經(jīng)頻繁的 造山運(yùn) 動，地質(zhì)層面齊 全，礦 床種類 繁多。本溪縣內(nèi)有國 家和省 級珍稀瀕 危保護(hù)植 物 30種，其 中，列國家級珍 稀瀕危 保護(hù)植物 有 11 種 ，列 省級珍稀 瀕危保護(hù)植物有 19 種。 植物 種 類繁 多， 是 植物 物 種的 天然 寶 庫， 也是重要 科研 考 察、 旅游 觀 光基 地。人 工林 以 紅松 、日 本落葉松、長白落葉松、油松等為主。年 新增長林木蓄積量約 53 萬 m3。 土壤 本溪 滿 族自 治縣 的 成土 母 質(zhì)可 分為 四 種： 基巖殘積 物、 坡 積洪 積物 、 黃土 狀母 質(zhì)和 近 代河 流淤 積物。 在特 殊 年份 里， 局 部地 區(qū)發(fā) 生 的災(zāi) 害性 天氣主 要有 霜 凍、 伏旱 、 暴雨 、冰 雹等 ， 有時 會給 農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)帶 來 一些 影響 。冬 季降 水量 最 少， 僅占 全年降水總量 的 4%；春秋 次之，各 占 15%、 20%；夏 季最多，達(dá) 500mm 左 右，占 全年降水 量的 61%，集中 在七八月份。 水文 在季 風(fēng) 環(huán)境 控制 下 ，又 因 受地 形影 響 ，降 水量比較充沛 。這些 河流夏季 水量充沛 ，冬季 水量減 少，約 有 5個月 的結(jié) 冰 期。歪 嘴砬子 ，坐落在 小市鎮(zhèn)上堡村 后，高 ，距縣城 小市鎮(zhèn) 約 6km，山勢陡險，是太子河北岸最高峰?？h 內(nèi)著名山 峰有：草帽 頂子山，高 ，坐落在東 營坊鄉(xiāng)洋 湖溝村的西老 營溝東 北 7km 處， 是本溪滿 族自治縣 、新賓 縣、 桓 仁縣 之界 山 。俯視全 縣地 勢 呈東 南高 ， 西北 低之 勢。位于千 山山脈南 麓的草 河城 、 草河 口一 帶 ，為 南部 丘陵 地 帶， 平均 海拔高度 400m 左右 。全縣行政 村 98 個 。 4542″，北緯 40176。加 強(qiáng) 修繕 和保 護(hù)， 注 重文 化氛 圍的培 育， 杜 絕對 文物 古 跡的 破壞 行為 。對 文物 古 跡要 明確 保護(hù) 等 級， 擬定 保護(hù)措 施。 （ 7）堅(jiān)持“保護(hù) 中開發(fā)，開 發(fā)中保護(hù)”的原則。 （ 3）科學(xué)、合理 建設(shè)，充分 利用 資源 優(yōu)勢，促 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 6 進(jìn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。路旁設(shè)立擬木欄桿、 拆除水泥棚，恢復(fù)原貌。原 礦山 開采 造 成的 大面 積植被 破壞 ， 使遺 址面 臨 山洪 的威 脅。廟 后山 遺址 的 年代 是距 今50 萬年前，是 東北地區(qū) 發(fā)現(xiàn)最 早的人類 遺址，可 謂“東北第一 人”。 證 明了 遼東 山區(qū)在 舊石 器 時代 早期 已 經(jīng)有 了人 類活 動 。省政 府、 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 4 本溪 市政 府 及本 溪滿 族 自治 縣人 民政 府 對 旅游 景區(qū)開發(fā) 高度 重 視， 作了 多 次指 示并 給予 大 力支 持， 為其提供了良好的政策環(huán)境。 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 1 廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 2 1 概 述 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱 ： 本溪 滿族自 治縣廟后 山遺址公 園建設(shè) 項(xiàng)目 建設(shè)單位： 本溪滿族自治縣文化局 法定代表人： 建設(shè)場址 ： 遼寧 省本溪 滿族自治 縣小市鎮(zhèn) 山城子 村 項(xiàng)目性質(zhì)： 新 建 工程 項(xiàng)目依據(jù) （ 1）《風(fēng)景 名勝區(qū) 條例》（ 20xx 年 9 月 19 日，國務(wù)院令第 474 號）； （ 2）《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 (20xx 年本 )》（ 20xx 年 12 月 2 日 ，國 家發(fā)改 展和改革 委員會令 第40 號）； （ 3）《中華人 民共和國 文物保 護(hù)法》 （ 20xx 年10 月 28 日第九 屆全國人 民代表 大會常務(wù) 委員會 ） （ 4）《 中 華 人 民 共 和 國 文 物 保 護(hù) 實(shí) 施 細(xì) 則 》 （ 20xx 年 5 月 13 日國務(wù)院） （ 5）《中華人 民共和國 土地管 理法》 （ 1998 年8 月 29 日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會） （ 6）《中華 人民共和 國環(huán)境 保護(hù)法》 （ 1989 年12 月 26 日第七 屆全國人 民代表 大會常務(wù) 委員會 ） 本溪滿族自治縣廟后山遺址公園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 3 （ 7）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知 》 （ 8）《 全國 重 點(diǎn)文 物保 護(hù) 單位 保護(hù) 規(guī) 劃編 制要求》 （ 9）建設(shè)單位提供的相關(guān)文件、資料 . 項(xiàng)目背景 本溪 滿 族自 治縣 是 一個 自 然風(fēng) 景資 源 豐 富 的地區(qū)， 縣內(nèi) 有 本溪 水洞 、 關(guān)門 山、 鐵剎 山 、湯 溝、 溫泉寺 、觀 音 湖、 關(guān)山 湖 、大 石湖 、大 地 、參 王谷 、湖里等景區(qū) 景點(diǎn) ，旅游資 源占本 溪市旅游 資源的 80%左右，素有“燕東 勝境”的盛 譽(yù)。 本溪 市 作為 遼寧 省 的重 要 旅游 線路 后 備基 地之一， 將納 入 東北 亞太 旅 游圈 ，構(gòu) 筑成 遼 寧旅 游“ 金三角”和 遼東南旅 游帶雙 核結(jié)構(gòu)的 副中心 。 并發(fā) 現(xiàn) 少量 骨制 品 和用 火痕 跡。 由于 特 殊的 地理 位 置， 在鄰 近國 家 遠(yuǎn)古 文化 的傳播 上， 具 有橋 梁作 用 。 目前 遺 址的 保護(hù) 不 容樂 觀 ，原 建于 遺 址之 上的水泥 棚已 老 化； 遺址 上 方的 浮石 也日 漸 松動 ， 隨時有下 落破 壞 遺址 的可 能 。為沙石路面。 編制原則及研究范圍 編制原則 （ 1）符 合本溪 市和本溪 滿族自 治縣旅游 發(fā)展總體規(guī)劃要求； （ 2）以風(fēng) 景區(qū)長 遠(yuǎn)發(fā)展需 要為出 發(fā)點(diǎn)，重視自然環(huán) 境與 自 然生 態(tài)系 統(tǒng) 的保 護(hù)， 貫徹 “ 保護(hù) 、恢 復(fù)和發(fā) 展” 并 重的 方針 ； 在不 破壞 自然 風(fēng) 貌結(jié) 構(gòu)以 及文化 資源 的 前提 下， 合 理開 發(fā)與 利用 ， 活躍 經(jīng)濟(jì) 、繁榮 文化 、 促進(jìn) 旅游 ， 建設(shè) 成國 內(nèi)外 著 名精 品旅 游風(fēng)景名勝區(qū)。 （ 6）嚴(yán) 格 遵守 《中 華 人民 共和 國 文物 保護(hù) 法》及相關(guān)法律法規(guī)。 （ 8）堅(jiān) 持 “修 舊如 舊 ，新 建如 舊 ”的 文物 古跡修復(fù) 的原 則 。