“軟環(huán)境”改善與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展-全文預(yù)覽
【正文】 。有條件的村要利用旅游景區(qū)的輻射作用，圍繞景區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這也是增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的可選路徑。水利資源利用在我縣主要是指開(kāi)發(fā)小型水電站，小型水電站雖然近年來(lái)在一定范圍內(nèi)受到國(guó)家政策的限制，但對(duì)于有條件的村來(lái)講，開(kāi)發(fā)小水電無(wú)疑是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一條有效途徑。對(duì)本村內(nèi)有煤、硅、鈣石等礦產(chǎn)資源的，可以依法組建法人公司，合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源，增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。 （一）資源開(kāi)發(fā)型。 （四）可持續(xù)發(fā)展的原則。強(qiáng)村和富民是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體，相輔相成，如果離開(kāi)了富民，強(qiáng)村就失去了根基；如果沒(méi)有強(qiáng)大的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，也就不能實(shí)現(xiàn)共奔小康的目標(biāo)，因此在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中，要堅(jiān)決克服強(qiáng)村與富民兩者偏離的傾向，既不能靠侵犯群眾的利益來(lái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，也不能隨意加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非生產(chǎn)性支出，消耗積累資金，損害村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，兩者要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，走共同富裕道路。山區(qū)和純農(nóng)業(yè)的村，要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)、林、牧、副特色產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大集體經(jīng)濟(jì)，有條件的村還可以綜合開(kāi)發(fā)“四荒”資源，采取多種投資形式來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。 （一）因地制宜的原則。從一定意義上講，發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)集體不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。在農(nóng)村改革不斷深化的新形勢(shì)下，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)難、公益事業(yè)建設(shè)難、村級(jí)債務(wù)化解難、社會(huì)保障兌現(xiàn)難等一系列矛盾相互交織，直接關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固，關(guān)系到農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)?？v觀村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我認(rèn)為當(dāng)前發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)絕不能重蹈覆轍，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的原則，以保證村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合的村子，基礎(chǔ)很好、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯可以通過(guò)興辦工業(yè)企業(yè)、發(fā)展 二、三產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。在這里統(tǒng)籌發(fā)展主要是指堅(jiān)持強(qiáng)村與富民相協(xié)調(diào)的原則，要把“強(qiáng)村富民”作為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)來(lái)抓。積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確”的原則，逐步建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)，積極推進(jìn)大范圍、寬領(lǐng)域的資產(chǎn)重組，優(yōu)化集體資源配置。 二、探討四種發(fā)展模式 發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，
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