7預(yù)防腐敗體系實(shí)施具體意見(jiàn)-全文預(yù)覽
【正文】 監(jiān)察，對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、建筑工程招投標(biāo)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查；區(qū)審計(jì)局要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)和對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、下級(jí)財(cái)政決算情況、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。每年開(kāi)展23次執(zhí)法檢查和人大代表視察工作。**年，區(qū)委組織部牽頭，選擇23個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)或街道開(kāi)展基層黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作。（4）加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督。**年，區(qū)財(cái)政局牽頭對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的制衡機(jī)制進(jìn)行完善，并會(huì)同區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局改進(jìn)“一支筆簽字”管理辦法，全面實(shí)行“一把手”不直接分管經(jīng)費(fèi)和人事的相互制約的管理制度。從**年起，由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)人事局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局密切配合，進(jìn)一步完善對(duì)擬提拔干部征求紀(jì)委意見(jiàn)的制度和對(duì)選人用人失察失誤進(jìn)行責(zé)任追究的制度。從**年起，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人每年進(jìn)行一次談話；對(duì)新提拔的干部，在任前進(jìn)行一次廉政談話，在任職后進(jìn)行跟蹤考察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行誡免談話。區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的質(zhì)量。**年至**年，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局共同負(fù)責(zé)制定《關(guān)于對(duì)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)統(tǒng)一管理、調(diào)派、任用、考核的具體辦法》；區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人事局完善《**市**區(qū)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體辦法》。 建立和完善違紀(jì)違法行為預(yù)防及懲處制度。 （二）突出制度建設(shè)，構(gòu)筑不能腐敗的制度保障體系 建立和完善在決策、執(zhí)行中實(shí)行民主集中制的各項(xiàng)制度。**年，區(qū)紀(jì)委會(huì)同相關(guān)部門建成反腐倡廉電教點(diǎn)40個(gè)。區(qū)紀(jì)委會(huì)同相關(guān)部門在**年編印《農(nóng)村基層干部廉政手冊(cè)》等反腐倡廉教材，深入推進(jìn)農(nóng)村基層干部保廉工程。區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局、區(qū)文聯(lián)要切實(shí)組織好廉政山歌傳唱活動(dòng)，并組織編排一批群眾易于參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的富有民族特色的街頭廉政文藝節(jié)目和廉政曲藝精品；每年定期舉辦反腐倡廉影視作品放映等活動(dòng)。（4）抓好公務(wù)員反腐倡廉教育培訓(xùn)。從**年起，區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部，通過(guò)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、拍攝專題片等形式，每年宣傳一批勤政廉政先進(jìn)典型。（1）堅(jiān)持開(kāi)展黨的作風(fēng)教育和紀(jì)律教育。（4）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人每年至少講一次廉政黨課。（2）把反腐倡廉理論作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。到2015年，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真運(yùn)用反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)全局性、前瞻性問(wèn)題研究，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。 按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步從源頭上根治滋生腐敗的土壤。預(yù)防腐敗體系實(shí)施具體意見(jiàn) 為全面深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》），根據(jù)中共**市委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見(jiàn)》（渝委發(fā)[**]23號(hào)）、中共**市**區(qū)委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》（**委發(fā)[**]15號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉任務(wù)分工的通知》（**委[**]140號(hào)），制定以下具體意見(jiàn)。 （二）工作原則。 堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。2010年，建成與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。**年，開(kāi)展“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。（3）把反腐倡廉教育納入黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，并從**年起，把《**市領(lǐng)導(dǎo)干部反腐
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