【正文】 導(dǎo)干部述職述廉考評(píng)制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。突出做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，把在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。加大“兩新”組織黨建工作力度。六是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)，全面推行“兩推一選一公示”，切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng)，為明年開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。二是實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。公務(wù)員之家版權(quán)所有 要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手，以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo)，以“四個(gè)培養(yǎng)”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部，做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。要加強(qiáng)對(duì)來玉掛職干部的管理和服務(wù)工作，為他們提供充分施展才干的舞臺(tái)和條件，使我市成為掛職干部成長的沃土。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā)，以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點(diǎn)，有計(jì)劃地選拔一批忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類專業(yè)人才充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷完善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個(gè)主題，用市場經(jīng)濟(jì)的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性的開展工作。堅(jiān)持和完善上級(jí)黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)各縣（市）區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報(bào)交流制度，每年確定一兩個(gè)主題，進(jìn)行深入的交流研討，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。各級(jí)組織部門要緊密結(jié)合“兩個(gè)率先”的實(shí)踐和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和四中全會(huì)精神不斷引向深入。 （二）以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 要整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)《決定》和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求，年，全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、省委八屆五次全會(huì)和市委二屆五次全會(huì)精神，按照全國、全省組織部長會(huì)議的部署，緊緊抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，對(duì)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署，明確了新任務(wù)，提出了新要求，其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實(shí)，或配合有關(guān)部門抓好落實(shí)。 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，與上級(jí)要求相比，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。學(xué)教活動(dòng)促進(jìn)了組織工作的全面開展，廣大組工干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，組工干部公道正派的形象進(jìn)一步提升。目前，全市先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作正在按省的部署全面推開，正在形成高潮。認(rèn)真開展了調(diào)查摸底，摸清了基層黨組織和黨員的基本情況?？偨Y(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進(jìn)典型，攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)、省委組織部一等獎(jiǎng)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、民辦學(xué)校為重點(diǎn)的新社會(huì)組織的黨建工作取得新突破，共建立“兩新”組織的黨組織個(gè)，其中非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織個(gè)，各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會(huì)組織的黨組織個(gè)，民辦學(xué)校的黨組織個(gè)，其他新型社會(huì)組織的黨組織個(gè)。全市共建立了個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。如福綿管理區(qū)強(qiáng)村弱村“手拉手”互動(dòng)共促活動(dòng)和“誠信幫扶”活動(dòng)、XX縣區(qū)黨員小額信貸扶持活動(dòng)、XX縣區(qū)特困黨員扶持基金等經(jīng)驗(yàn)都比較好。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了雙促進(jìn)，黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系課題研究和黨代表常任制，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制，黨員旁聽縣（市）區(qū)黨委常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度，黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。共引進(jìn)名博士人才到我市進(jìn)行技術(shù)合作和項(xiàng)目扶持。 （三）落實(shí)“黨管人才”的要求，人才強(qiáng)市工作穩(wěn)步推進(jìn)。干部掛職活動(dòng)成效明顯。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)源頭”建設(shè)，全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名，從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，把思想政治建設(shè)進(jìn)一步向縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動(dòng)”，全市參加培訓(xùn)的縣處級(jí)、科級(jí)干部達(dá)多人次。 （一）以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，大規(guī)模培訓(xùn)干部的計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)。全國、全省組織部長會(huì)議精神以及副書記的講話對(duì)于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。剛才，市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)組織工作提出了明確要求。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和省委八屆四次、五次全會(huì)以及市委二屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了可喜成績。全市各級(jí)各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)萬多人次。認(rèn)真貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，及時(shí)召開了縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。共對(duì)個(gè)縣（市）區(qū)和個(gè)市直單位進(jìn)行