【正文】 好國家的最高利益和各族人民的根本利益。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各部門、各單位都要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《實(shí)施綱要》，廣大黨員干部了解《實(shí)施綱要》。因此，我們必須要在廣大黨員干部中，大力開展反腐倡廉教育。最近，黨中央頒布了構(gòu)建懲防體系《實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、重要目標(biāo)和基本要求，我們一定要按照黨中央的要求，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。 同志們，今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)已經(jīng)明確，反腐倡廉的各項(xiàng)重點(diǎn)工作也在今天的會上進(jìn)行了安排部署。 三要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委和政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門機(jī)關(guān)，責(zé)任重大，使命光榮。班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，經(jīng)濟(jì)工作管到哪里、業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里、抓到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要繼續(xù)堅持“黨要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面。2001年11月阿市紀(jì)發(fā)[2001]05號《XX縣區(qū)公務(wù)接待暫行辦法》明確規(guī)定了接待程序、規(guī)格、工作餐標(biāo)準(zhǔn)和宴請標(biāo)準(zhǔn)，在接待活動中，各部門、各單位要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不要突破“禁令”頂風(fēng)違紀(jì)。 這里，我強(qiáng)調(diào)一下公務(wù)接待問題。各級黨的組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，確保權(quán)力正確使用。 （四）加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促使領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則 各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，擁有普通黨員干部所沒有的決策權(quán)和影響力，既是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，也是黨內(nèi)監(jiān)督的難點(diǎn)。對阻礙、干擾辦案工作和瞞案不報的，必須嚴(yán)肅處理。要采取更加有力的措施，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)和司法權(quán)謀私的腐敗案件；嚴(yán)肅查處貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國家利益的案件；嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。這也是關(guān)口前移，源頭治理的重要措施。在新疆，強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律，非常重要的一條就是要堅決反對民族分裂主義，堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)各族人民大團(tuán)結(jié)，）自覺站到反分裂斗爭第一線，在事關(guān)國家最高利益和各族人民利益的大是大非問題上，始終做到認(rèn)識不含混，態(tài)度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定，在選人用人上也要始終堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)尤其是在反分裂斗爭中的立場態(tài)度作為選拔和考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，保證我們的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民，堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的人手中，切實(shí)維護(hù)好國家的最高利益和各族人民的根本利益。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各部門、各單位都要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《實(shí)施綱要》，廣大黨員干部了解《實(shí)施綱要》。因此，我們必須要在廣大黨員干部中，大力開展反腐倡廉教育。最近，黨中央頒布了構(gòu)建懲防體系《實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、重要目標(biāo)和基本要求，我們一定要按照黨中央的要求，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。王樂泉同志在）自治區(qū)紀(jì)委七次全會上說：“群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重，要深懷愛民之心，格守為民之責(zé)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處”。有的高高在上，簡單粗暴地對待群眾，甚至欺壓百姓，這種現(xiàn)象說到底，是頭腦中存在著腐敗的封建思想。經(jīng)濟(jì)搞不上去，會失去民心；腐敗問題解決不好，也會失去民心。實(shí)現(xiàn)這個發(fā)展目標(biāo)，必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。 第二，加強(qiáng)反腐倡廉工作是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。我們只有不斷增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識，深入開展反腐倡廉，不斷提高拒腐防變的能力，才能確保黨的肌體純潔，提高黨的執(zhí)政能力。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會上也強(qiáng)調(diào)指出：“反腐倡廉、拒腐防變在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得。各部門、各單位要組織廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的講話精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要意義，切實(shí)把反腐倡廉工作擺上重要位置，增強(qiáng)整體推進(jìn)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步把反腐敗斗爭引向深入。會議在總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，對今年的工作進(jìn)行了全面部署，各級黨政班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次會議，是著眼我市在新的發(fā)展階段面臨的新形勢、新任務(wù)，全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會、自治區(qū)紀(jì)檢委七次全會和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察會議精神的一次非常重要的會議。 胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會上，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了反腐倡廉的極端重要性。黨的十六屆四中強(qiáng)調(diào)，黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變能力。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，黨的各種腐朽思想侵蝕的危險大大增強(qiáng)，部分黨員干部貪圖安逸、追求享樂的思想容易滋長，預(yù)防和遏）制腐敗面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，各部門、各單位一定要把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，決不能讓腐敗侵蝕黨的執(zhí)政能力，決不能讓腐敗動搖黨的執(zhí)政地位。目前，我市已按照市“三干會”確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革，擴(kuò)大開放，加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程，力爭使XX縣區(qū)成為地區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)輻射中心。人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)興衰成敗的根本原因。我們有些干部不深入基層，不知道人民群眾在想什么、干什么，不愿做群眾工作，對群眾反映的問題一看就煩，一聽就厭，渺視群眾。因此，各部門、各單位、廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記，黨始終是維