【正文】 互補、資源共用、利益共享、風險同擔、協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步抓好廣播電視高山轉播臺的技術改造，提高信號發(fā)射水平，擴大有效覆蓋。 三是要造就廣電產(chǎn)業(yè)大市場格局，盡快改變目前這種部門分割、多頭管理的狀況，為廣電產(chǎn)業(yè)的市場運作營造良好的環(huán)境。我們目前要重點抓好第一步和第二步工作）。實行企業(yè)化用人制度和分配制度改革。 強化改革創(chuàng)新意識，不斷激活機制，提高效益。引入競爭機制，欄目能上能下，人員能進能出，收入能高能低，縱深推進欄目制片人制，賦予制片人更多的人、財、物支配權。不斷更新理念，強化市場觀念和效益觀念，積極探索新形勢下廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，主動融入和參與激烈的市場競爭，爭奪受眾，搶占市場，壯大實力。在視野上要立足廣電、更要跳出廣電。在人事與分配制度的改革過程中，一些相關配套的制度還不夠健全，機制還不夠靈活，措施還沒有完全到位，廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮。在管理體制上，表現(xiàn)為政事不分、管辦不分，黨政領導機關對經(jīng)營機構的某些干預過于具體，往往將管理的職能無意識地變成辦事業(yè)的職能，致使廣播電視在公益事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關系上界限模糊。%1%，廣播電視廣告應占本地廣告總額的30%36%。 目前，我市廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢與現(xiàn)狀是： 一是產(chǎn)業(yè)意識不強。以廣告、網(wǎng)絡、內(nèi)容三大產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，積極拓展教育、信息、娛樂、演藝、營銷以及紅色、客家文化等相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，開發(fā)交互電視、樓宇電視、移動電視、商務電視和多媒體信息等新型業(yè)務，努力實現(xiàn)廣電產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展，力爭市局經(jīng)營創(chuàng)收總量每年以10%以上的速度遞增，到20xx年力爭使包括網(wǎng)絡經(jīng)營在內(nèi)的創(chuàng)收總量達到1億元。加大基礎設施建設步伐，籌集資金全面完成*851臺的遷建任務。 二是大力推進事業(yè)建設。不斷強化新聞立臺、品牌立臺的意識，推動內(nèi)容、形式、手段和機制的創(chuàng)新，不斷增強新聞宣傳的吸引力和感染力。自主創(chuàng)新能力和整體實力明顯提高。今后幾年，我們大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)的基本思路和目標任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《國家十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和市第三次黨代會精神，以宣傳為主業(yè)，以管理為主線，以改革為動力，以科技為先導，主動融入和縱深推進對接戰(zhàn)略，努力擴大產(chǎn)業(yè)收入和產(chǎn)業(yè)領域，增強廣播電視的整體實力和競爭力。在今后較長一段時間內(nèi)，廣播電視經(jīng)營收入的很大一部分必須用于還貸和支付利息，投入到事業(yè)建設中的資金十分有限，各方面的開支都顯得捉襟見肘（目前，全局光負擔550多名職工的工資福利和三金，每年就需1000多萬元，加上經(jīng)營成本、辦公費用、事業(yè)發(fā)展和還貸，經(jīng)費十分緊張），個別單位已出現(xiàn)不能按時發(fā)放職工工資的現(xiàn)象。 即將過去的一年，全市廣播電視工作在市委、市政府的正確領導和市委宣傳部的大力支持以及各縣（市、區(qū)）黨政領導與市直各部門的高度重視與關心幫助下，在宣傳創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)與內(nèi)部管理、體制與機制改革、班子與隊伍建設等方面取得了顯著成效，為今后全市廣電事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。我們一定要按照市第三次黨代會、人大政協(xié)兩會的部署和這次會議的要求，縱深推進對接長珠閩，建設新*發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強全市文化產(chǎn)業(yè)，不斷推進廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)取得新的更大發(fā)展。 由于我市經(jīng)濟基礎相對薄弱，各級財政在資金方面難以保證廣電事業(yè)建設所需的大量投入，我們只能依托自身積累來謀求發(fā)展，但因近年來資金投入較大，造成全局高達2500多萬元的歷史債務。在日趨激烈的競爭態(tài)勢下謀求廣電事業(yè)的健康快速發(fā)展，迫使我們必須大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)，通過增加收入來保證事業(yè)投入，來滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。基礎設備設施和網(wǎng)絡日趨完善，支柱產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。 具體的目標任務是： 一是大力推進廣播電視新聞媒體建設。繼續(xù)抓好新聞上大臺的工作，不斷提高在省臺和中央臺的用稿數(shù)量與質(zhì)量，保持外宣工作位居全省前列。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村光纜聯(lián)網(wǎng)進程，力爭在20xx年以前100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)，并逐步向有條件的自然村延伸，全市有線電視用戶總數(shù)力爭達到80萬戶，其中市XX縣區(qū)用戶達到15萬戶。 三是大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 要實現(xiàn)以上目標任務，需要我們認清形勢，理清思路，需要我們制定切合實際的有力措