7在全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作調(diào)度會議上的致辭-全文預(yù)覽
【正文】 情。征用集體林地，依法足額支付林地補償費、安置補助費、地上附著物和林木補償?shù)荣M用，安排被征林地農(nóng)民的社會保障費用。三是落實處置權(quán)。承包到戶的集體林地，要穩(wěn)定承包關(guān)系，承包期滿的，可直接續(xù)包；承包合同不完善的，依法進行完善，不符合法律規(guī)定的，要依法限期進行糾正。在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包為主的改革方式，落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位，承包期為70年。分到什么程度。要發(fā)揮農(nóng)民在改革中的主體作用，確保農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。立足全縣生態(tài)建設(shè)和保護任務(wù)艱巨的實際，既把生態(tài)保護作為集體林權(quán)制度改革的底線，落實管護機制，靠實管護責任，確保森林資源安全；又要還權(quán)于民、讓利于民，讓農(nóng)民群眾在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中多得利益；既確保農(nóng)民增收，又維護集體經(jīng)濟組織的利益，正確處理好統(tǒng)與分的關(guān)系?？偟囊笫牵喊凑帐 ⑹械慕y(tǒng)一部署，從2009年12月開始，利用一年半時間，林改面積和確權(quán)到戶率、頒證率達到三個100%。鐵路和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路綠化工程、農(nóng)田防護林工程、環(huán)城綠化工程、主干河道護堤林工程，暫不納入本次改革范圍。近年來，全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的奮斗目標，廣泛開展植樹造林、綠化美化活動，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到了明顯改善。但是，實事求是來講，我縣林業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻率還比較低，無論同林業(yè)所擁有的資源，還是同林業(yè)所應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)地位相比都很不相稱。長期以來，由于集體林地經(jīng)營體制不順，林木處置權(quán)和收益權(quán)不明確，農(nóng)民從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性不高，導致出現(xiàn)了造林難、護林難、防火難、投入難等一系列問題，迫切要求我們改革與現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的集體林權(quán)制度，真正把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制由耕地延伸到林地，把林地的使用權(quán)真正交給農(nóng)民，讓農(nóng)民依法享有林木的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”，充分調(diào)動各方面造林、護林、發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的積極性，真正使林木資源變?yōu)榻?jīng)濟資源。 首先，要充分認識到，加快集體林權(quán)制度改革是深化農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)實要求。對村上考核采取一票否決制。 一是落實領(lǐng)導責任制。尤其是村負責人，責任履行不到位，沒有調(diào)度林改工作領(lǐng)導機構(gòu)正常開展工作。我鎮(zhèn)林改工作自從去年12月17日啟動之后，按照林改工作流程，做了些工作，但和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)的林改工作嚴重滯后，各項工作指標都沒有達到林改工作的要求，分析原因，我認為主要有以下幾個方面：一是思想認識不到位，鎮(zhèn)村干部對林改工作的重要性認識不夠，沒有真正認識到該項工作的重要程度，尤其是各村沒有把該項工作納入重要議事日程，思想麻痹大意，工作支差應(yīng)付；二是宣傳發(fā)動不深入。在全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作調(diào)度會議上的講話 在全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作調(diào)度會 議上的講話 胡治平 （2010年5月10日） 同志們： 今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作調(diào)度會，主要任務(wù)是總結(jié)我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作進展情況，分折查找我鎮(zhèn)林改工作中存在的嚴重問題，安排部署近期林改工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，靠實責任，查找不足，迎頭趕上，： 一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作的責任感和緊迫感 集體林權(quán)制度改革是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后黨在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的又一次重大改革，也是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，更是牽動“三農(nóng)”工作全局的一件大事。 二、正視差距，尋找不足，全力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作的被動局面。包村干部只起了傳話筒的作用，工作吊兒郎當，村社干部不履行自己的崗位職責，不問不動，一推才動，混天度日，無所事事。全力打開我鎮(zhèn)集
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