6談一把手教育管理監(jiān)督調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 不說是一個重要原因。因此，對“一把手”的選拔任用非常重要，它是加強對“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。 （四）把好用人關(guān)口，強化懲誡機制。在加強對制度執(zhí)行情況日常檢查的同時，組織力量，積極開展干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行的專項檢查，完善干部管理監(jiān)督檢查的保障機制。另一方面，建立健全干部監(jiān)督預(yù)警機制。三是要針對新形勢下干部隊伍特別是“一把手”中出現(xiàn)的苗頭性問題，增強前瞻性，及時制定出有效的管理監(jiān)督措施。③建立和完善選拔任用“一把手”責(zé)任制。具體來講，有以下幾項制度：①建立和完善干部推薦責(zé)任制。有章不依，既有制度的自身問題，更有力度問題。三是要按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，削減政府行政權(quán)力，放權(quán)力于市場和基層，擯棄計劃經(jīng)濟時期高度集權(quán)的管理辦法。二是要建立紀(jì)檢監(jiān)察的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，強化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)力。要疏通權(quán)力運行渠道，必須著力調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)構(gòu)，加強對權(quán)力的管理，實現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。在適當(dāng)范圍公開現(xiàn)實政績、主要優(yōu)缺點的同時，逐步做到家庭、子女經(jīng)濟收入、財產(chǎn)狀況的公開。經(jīng)“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定、規(guī)章制度、程序及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開，并要公開承諾制。對“一把手”的權(quán)力運作過程中必須要提高透明度，堅決杜絕“暗箱”操作。四是每位“一把手”任職前必須經(jīng)過一次較全面的黨風(fēng)黨紀(jì)知識的培訓(xùn)和考試。一是要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度，每年進(jìn)修時間不得少于20天。要教育“一把手”進(jìn)一步樹立法制觀念，強化法制意識，嚴(yán)格按照國家和法律和政策辦事，堅決克服有法不依、以權(quán)壓法、以權(quán)代法的行為。使“一把手”認(rèn)識到權(quán)力是黨和人民賦予的，決不能使權(quán)力成為謀取私利的工具。“加強經(jīng)常性的思想教育，對干部的健康成長十分有利。 （一）強化思想教育，增強自律意識和民主意識 江澤民同志指出。一要強化正確權(quán)力觀的教育。三要強化法制教育。 加大“一把手”學(xué)習(xí)管理力度，增強教育的有效性。三是各級“一把手”每年必須寫出一篇關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)習(xí)體會文章。沒有一定范圍、一定層次的公開度，就無法對“一把手”實施有效的監(jiān)督。二是事務(wù)要公開。四是個人情況要公開。 疏通“一把手”權(quán)力運行渠道，保障權(quán)力規(guī)范有序運行?！耙?
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