7在城市基層黨建工作交流座談會(huì)上的致辭-全文預(yù)覽
【正文】 前，在全區(qū)城市基層黨建的各個(gè)層面上創(chuàng)建具有自身特色和亮點(diǎn)的黨建品牌，形成各具特色的品牌建設(shè)梯次。比如，轄區(qū)單 位比較多的社區(qū)，就要在區(qū)域化黨建工作方面下功夫， 第 9 頁 共 14 頁 從制度機(jī)制、具體舉措、載體平臺(tái)等方面入手，全方位推進(jìn)、多角度融合，探索建立起完善的雙向服務(wù)、雙向互動(dòng)、雙向評(píng)價(jià)等長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 。 四是要加大城市基層黨建工作創(chuàng)新力度。在商圈市場(chǎng)，要依托街道（社區(qū)）黨工委或市場(chǎng)管理部門在商圈市場(chǎng)建立黨組織，然后向商圈市場(chǎng)內(nèi)的各個(gè)商家、店鋪拓展延伸。各街道（社區(qū)）要?jiǎng)?chuàng)新組織覆蓋方式提高覆蓋實(shí)效，推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。要加大資金、場(chǎng)地、人才等資源的整合力度，特別是要協(xié)調(diào)整合開放駐區(qū)單位活動(dòng)場(chǎng)地，運(yùn)用人才專業(yè)技能為群眾提供服務(wù)，發(fā)揮最大效益。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基層黨建的整體效應(yīng)，必須解決在城市各領(lǐng)域黨建各自為政的問題。要進(jìn)一步深化網(wǎng)格黨建工作，按照點(diǎn)片結(jié)合、屬地管理、分類指導(dǎo)、綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面覆蓋的原則，靈活設(shè)置黨建網(wǎng)格。各街道（社區(qū)）黨工委要牢固樹立城市大黨建理念，緊緊圍繞強(qiáng)化政治、服務(wù)兩個(gè)功能，充分發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，在之前工 作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí)大黨委制和兼職委員制，擇優(yōu)吸納黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等黨組織負(fù)責(zé)人或黨員負(fù)責(zé)人為兼職委員，健全完善聯(lián)席會(huì)議制度，定期與轄區(qū)單 第 6 頁 共 14 頁 位黨組織溝通協(xié)調(diào)，解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。在這次考察學(xué)習(xí)中，我們深深體會(huì)到， x 等地總結(jié)提煉的一些特色做法，在方式方法上很有新意， 也很容易讓居民群眾接受。二是要轉(zhuǎn) 第 5 頁 共 14 頁 變工作思路。只有圍繞基層治理體系和治 理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持以區(qū)域化管理為抓手，通過重構(gòu)組織體系、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化組織功能，實(shí)現(xiàn)基層黨建與基層治理同步，才能抓住城市基層黨建工作的主題，使基層黨建工作始終保持旺盛的生命力。在這里，我們首先 要搞清楚兩個(gè)概念：第一，要搞清楚什么是城市基層黨建。 x 月 x 日，市委 x書記調(diào)研 x區(qū)社區(qū)黨建工作時(shí)要求 x區(qū)城市基層黨建要抓出亮點(diǎn)、抓出特色。這些問題的存在，也充分反映出全區(qū)城市基層黨建工作還比較薄弱，差距還比較大，貫徹落實(shí)好黨的十九大、十九屆三中全會(huì)及上海會(huì)議精神，還任重道遠(yuǎn)。一些街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建熱熱鬧鬧，但不愿參與新興領(lǐng)域黨建，認(rèn)為管多了會(huì)帶來很多問題和麻煩，有些甚至認(rèn)為是一種累贅，不愿抓、不敢抓 。三是工作措施落實(shí)上有差距。十八大以來，各街道（社區(qū)）實(shí)施了 x 黨建提升行動(dòng)、 x行動(dòng)，社區(qū)黨組織服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平得到明顯改善，但黨組織的政治功能卻被忽視了，沒有真正發(fā)揮出來。 近年來，我區(qū)大力推進(jìn)城市基層黨建工作，積極創(chuàng)新思路，精心謀劃部署，總結(jié)形成了一批卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法，城市基層黨建工作有序推進(jìn)，但對(duì)照中央和省、市委對(duì)城市基層黨建工作提出的新部署、新要求，對(duì)照省外發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，我區(qū)在城市基層黨建工作方面仍然存在不小的差距，突出表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。剛才，我們交流學(xué)習(xí)了先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗(yàn)，大家結(jié)合工作實(shí)際談了認(rèn)識(shí)，查找了差距和不足，提出了富有建設(shè)性的意見建議，講的都很好。各街道（社區(qū)）黨組織還缺乏做政治工作的意識(shí)和能力。有的社區(qū)周周有活動(dòng)、月月有活動(dòng)，但開展的活動(dòng)中紅色因素太少、甚至沒有，僅僅是為搞活動(dòng)而搞活動(dòng)，凝聚群眾、組織發(fā)動(dòng)群眾的功能弱化。四是黨建工作融合發(fā)展上有差距。近年來，各街道（社區(qū)）在黨建方面確實(shí)做了大量的工作，也出了許多有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，比如： x 等等，這些做法在加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮黨員作用方面起到了一定作用，但從
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