【正文】 本增收門路、基本素質(zhì)入手，相對(duì)集中人力、物力、財(cái)力，采取綜合措施，突出抓好水、電、路、沼氣和教育、衛(wèi)生等建設(shè)，積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)，增強(qiáng)貧困人口的發(fā)展意識(shí)和發(fā) 第 10 頁 共 21 頁 展能力。要充分激 活和利用民間資本，鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)成分投資城鎮(zhèn)公共項(xiàng)目建設(shè)，凡民間愿意搞的公共項(xiàng)目都要放手讓民間建設(shè)和經(jīng)營，降低城市建設(shè)和經(jīng)營成本，充分激發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的活力。要堅(jiān)持加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā) 展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，把建設(shè)小城鎮(zhèn)作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)的重要載體，因地制宜地建設(shè)各種類型的特色小城鎮(zhèn)，向全縣周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）輻射。在大力加強(qiáng)交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，要以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為依托，加快全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加快 工業(yè)發(fā)展，必須用好國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，依托銀行信貸，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)信貸資金向有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)放貸； 第 8 頁 共 21 頁 要依托、引導(dǎo)、用活民間資本，特別是千方百計(jì)啟動(dòng) “ 老鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) ” ，鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，增加投入總量；要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整治軟環(huán)境，加大招商引資力度，依托這條最重要的投融資渠道，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目的啟動(dòng)，全面帶動(dòng)縣域工業(yè)的發(fā)展。去年，裝機(jī)容量達(dá) 萬千瓦的魚塘電站，已開工建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展薯類、獼猴桃、畜產(chǎn)品、中藥材等農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)，加大對(duì) 一批能帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的龍頭企業(yè)的扶持力度，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入，走以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)的路子。 二要以縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源為依托，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。 “ 扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民 ” 。因此我們要認(rèn)真總結(jié)過去好的作法和經(jīng)驗(yàn)，搞好規(guī)劃布局，依托現(xiàn)有加工企業(yè)，大力發(fā)展中藥材、茶葉、脫毒紅薯和大蒜、反季節(jié)蔬菜等特色作物，突出抓好基地建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收。 三要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，緊緊抓住品種改良、飼草飼料、疫病防治、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地和畜產(chǎn)品加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶，力爭在 2024 年實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值 35000 萬元，畜牧養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品加工稅費(fèi)收入 500 萬元的目標(biāo)。 二要不斷壯大畜牧產(chǎn)業(yè)。這個(gè)任務(wù)不落實(shí)，增加農(nóng)民收入的計(jì)劃就 第 5 頁 共 21 頁 是一張空頭支票，貫徹落實(shí)中央 1 號(hào)文件精神也就只是紙上談兵。 一要進(jìn)一步鞏固烤煙支柱。要嚴(yán)格征用土地的審批程序，堅(jiān)決防止和切實(shí)治理亂占耕地的現(xiàn)象，嚴(yán)格實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和占補(bǔ)平衡辦法，使全縣糧食播種面積始終保持相對(duì)穩(wěn)定。 二、以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作 今年是實(shí)現(xiàn) “ 十五 ” 計(jì)劃的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì) 精神的重要一年。黨中央、國務(wù)院基于對(duì)這一形勢(shì)的判斷，作出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大決策，提出了增加農(nóng)民收入的基本目標(biāo)，制定了 “ 多予、少取、放活 ” 的方針和一系列政策措施。就 而言，近年來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，已為我們加快發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，會(huì)議的議程已經(jīng)基本上結(jié)束，前面幾位同志已對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，這些意見講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。這次會(huì)議的任務(wù)主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)和落實(shí)中發(fā) [2024]1號(hào)文件精神，總結(jié) 2024 年經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作，安排部署今年的工作。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升，總體形勢(shì)趨好，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。 進(jìn)入新的階段，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正面臨著資源和市場的雙重約束，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力，面臨著國內(nèi)市場和國際市場的雙重挑戰(zhàn)，面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，面臨著農(nóng)民增收和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品的雙重目標(biāo)，面臨著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙重任務(wù)。 綜合各方面因素，我們既要看到經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件，又要正視當(dāng)前面臨的困難和問題，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，搶抓 第 3 頁 共 21 頁 機(jī)遇，堅(jiān)定信心，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把 “ 三農(nóng) ” 問題擺在重中之重的位置，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，在克服困難中前進(jìn)，在迎接挑戰(zhàn)中發(fā)展，卓有成效地做好今年經(jīng)濟(jì)工作特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，千方百計(jì)地鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)較快增長的良好勢(shì)頭。因此，全 第 4 頁 共 21 頁 縣上下一定要把確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的基礎(chǔ)，牢牢守住糧食安全這根政治保障線。我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照 “ 一煙二畜三特 ” 的總體思路，立足于把品種調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)調(diào)特、把規(guī)模調(diào)大。對(duì)此，縣委、政府進(jìn)行了認(rèn)真 研究，決定從公司 XX 縣區(qū)財(cái)政拿出一部分錢來獎(jiǎng)勵(lì)和扶持煙農(nóng)，縣發(fā) [2024]11 號(hào)文件對(duì)此作了明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙葉部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，克服工作中的一切困難，通過做深入細(xì)致的思想工作，提高廣大煙農(nóng)的種煙積極性，確保 22 萬擔(dān)級(jí)內(nèi)煙任務(wù)真正落實(shí)到田間地塊。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)烤煙生產(chǎn)的安排一定要留有余地。在今后工作中，畜牧主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理順畜牧管理體制，加強(qiáng)畜牧人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站真正成為各地發(fā)展畜牧業(yè)的技術(shù)中心和服務(wù)中心。只要全縣上下共同努力，我們堅(jiān)信一定能把畜牧業(yè)建成全縣的第二支柱產(chǎn) 第 6 頁 共 21 頁 業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)。 的自然條件賦予了我們很多優(yōu)勢(shì)，但目前特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏市場調(diào)查、也沒有中介組織，效益不好。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。今年要以開展縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的評(píng)定工作為契機(jī)，促進(jìn)龍頭企 業(yè)真正發(fā)揮 第 7 頁 共