【正文】 ，進一步加強人民調(diào)解工作，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。不但縣里要不定期召開會議交辦信訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位也要定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。二是堅持按照一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底的五個一要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度雷打不動。各級各部門特別是政法部門務必要從樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構建和諧社會的高度，著重抓好以下六個方面的工作，切實維護社會穩(wěn)定。要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來，將年終考核和平時考核結合起來，采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領導述職等方法，科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收。 要完善經(jīng)費投入機制。各級各部門要按照誰主管，誰負責、條塊結合，以塊為主的原則，服從縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，明確各自的職責任務，發(fā)揮各自的職能，層層制定出具體的實施方案，全面參與平安某某創(chuàng)建活動，形成全縣上下齊抓共管、群策群力的工作格局。各級各部門要把創(chuàng)建平安某某作為執(zhí)政為民的政治任務切實抓好，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門三個文明建設的總體規(guī)劃，納入領導班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領導。按照省里的規(guī)定，連續(xù)三年被評為全省社會治安綜合治理先進縣，就可以順利成為全省第一批XX縣區(qū)（市、區(qū)）。司法機關完善政府財政保障的法律援助機制。無重特大交通、生產(chǎn)、集體中毒和環(huán)境污染等安全責任事故，人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的認可率在90以上。無影響惡劣的黃賭毒違法犯罪活動和黑惡勢力操控的區(qū)域和行業(yè)。健全社會治安防控網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)全縣境內(nèi)無影響惡劣的重大刑事案件。青少年違法犯罪、刑釋解教人員重新犯罪在全市處于較低水平。 確保社會政治穩(wěn)定。各級各部門要深刻認識創(chuàng)建活動的重大意義，以開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處兩個競賽活動為載體，以推行治安防范承包責任制為重點，大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安社區(qū)、平安國道、平安村寨的創(chuàng)建活動，著力建立和完善保持社會長治久安的長效機制。我相信大家能夠把壓力變成動力，更相信大家一定會把工作做得更好。因教育管理工作不力，本單位職工中違法犯罪情況比較嚴重的。對不穩(wěn)定因素或內(nèi)部矛盾化解處置不力，造成嚴重后果，危害社會穩(wěn)定的。我們要將責任體系進一步完善和細化，使其職能與責任相對應，責任與具體的人相對應。各級各部門要牢固樹立抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績、抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的觀點，始終將維護穩(wěn)定作為壓倒一切的工作牢牢抓在手中，始終走穩(wěn)定和發(fā)展同步、治安與致富并進的路子，使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進，推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。為什么這么說。今年，面對依然嚴峻的維穩(wěn)形勢，各級各部門要一如既往繼續(xù)發(fā)揚不畏艱難、不辭辛勞、不懼邪惡、敢于斗爭的精神，善于用政治的眼光、世界的眼光、全局的眼光看問題，把改革的力度，發(fā)展的尺度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，審慎出臺各項改革發(fā)展舉措，把實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為改革發(fā)展的根本目的，及時妥善處理改革發(fā)展中的各種矛盾和問題，堅持不懈處理信訪突出問題，果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的群體事件，不斷增強維穩(wěn)能力，不斷提高執(zhí)政能力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是我們縣面臨歷史上前所未有的幾件大事都集中在這幾年出現(xiàn)，集中在這幾年處理。檢驗我們執(zhí)政能力很重要的一條標準，就是能否應對復雜局面、能否確保社會穩(wěn)定、能否確保人民群眾安居樂業(yè)。 發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。特別是xx功反宣活動還很猖獗，門徒會等邪教組織也死灰復燃，反邪教斗爭任重而道遠。 二、準確判斷當前維穩(wěn)形勢，努力提高政法維穩(wěn)能力 去年政法工作取得的顯著成績值得我們肯定，但我們也要清醒地看到當前維護形勢的嚴峻性和我們工作中存在的問題。認真落實依法治省四項工作，對先行實施的單位制定了執(zhí)法質(zhì)量考核評議方案及辦法。 （四）從嚴防范和打擊邪教活動，教育轉(zhuǎn)化工作成效顯著 根據(jù)邪教活動的特點，構筑了以公安民警和610工作人員為骨干，以群眾為基礎，點面結合、黨群結合的開放型立體化防范網(wǎng)絡，突出抓好重點區(qū)域、重點時段，重點對象的監(jiān)控，有效的遏制了xx功等邪教活動。通過深入開展這兩項活動，全縣所有村、居委會都建立了治保會、調(diào)委會，村民小組成立了護村隊、護寨隊、護路隊、禁賭隊、義務消防隊等群防群治組織，縣城各個社區(qū)都創(chuàng)建了警務室，與外縣接邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了聯(lián)防、聯(lián)調(diào)組織，全縣基層基礎工作得到加強。 （二）深入持久開展各項專項打擊行動，社會治安井然有序 結合我縣實際，有針對性地開展了嚴厲打擊地方邪惡勢力、禁毒、打搶、除惡、命案偵破會戰(zhàn)等專項斗爭，偵破刑事案件318起，打擊處理各類違法犯罪人員244名。下面，我先講幾點意見。待會，王書記和黃縣長還要作重要講話，請大家認真領會會議精神，切實抓好貫徹落實。具體說來，表現(xiàn)在以下幾方面： （一）及時有效處置信訪突出問題及群體性事件，社會大局基本穩(wěn)定 繼續(xù)對突出信訪問題實行會議交辦制，并建立了處理突出信訪問題和群體事件聯(lián)席會議制度，成立了七個專項工作小組，形成了處置突出信訪問題和群體性事件的長效機制，成功處置了失地少地農(nóng)民群體阻工、煙廠職工堵塞鐵路和赴省集體上訪、晏家事件、三拱橋村民堵路、貴州塘合村村民鬧事等一大批重大群體性事件，較好地維護了社會大局穩(wěn)定。 （