6市以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝為重點(diǎn)，對國有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行升級換代，形成以電子信息、汽車、化工、冶金、醫(yī)藥、新能源及環(huán)保等六大支柱產(chǎn)業(yè)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 （四）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在總體規(guī)劃修編過程中，對規(guī)劃進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)，提出在城市整體生態(tài)建設(shè)格局中，要進(jìn)一步強(qiáng)化海河生態(tài)廊道的建設(shè)，從入?？谏纤莸奖边\(yùn)河武清地帶，這是天津工業(yè)最集中，人口最密集，能耗、水耗最高，城市熱島最嚴(yán)重的地區(qū)，也是天津建設(shè)宜居的生態(tài)城市最重要的地區(qū)，建議總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確要以生態(tài)補(bǔ)償為重點(diǎn)，提出相應(yīng)的控制與建設(shè)方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)沿海生態(tài)廊道建設(shè)，與海河生態(tài)廊道一起形成與t字型發(fā)展戰(zhàn)略相吻合的生態(tài)建設(shè)格局。天津環(huán)?！笆濉庇?jì)劃的主要內(nèi)容可以概括為“一二三四五六”：建立一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負(fù)增長的新的發(fā)展模式；努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和生態(tài)環(huán)境改善兩個(gè)總體目標(biāo)；堅(jiān)持三個(gè)并重，即污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，強(qiáng)制性執(zhí)法與自覺性環(huán)保行為并重，消耗一次資源的動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)與回收再利用為主的靜脈產(chǎn)業(yè)并重；努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市布局和環(huán)境管理四個(gè)轉(zhuǎn)變；組織實(shí)施《海河流域XX省水污染防治規(guī)劃》、《XX省大氣污染綜合防治規(guī)劃》、《XX省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》、《渤海天津碧海行動(dòng)計(jì)劃》和《XX省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》五個(gè)規(guī)劃；完成藍(lán)天、碧水、安靜、生態(tài)保護(hù)、工業(yè)污染防治和環(huán)保模范城市細(xì)胞工程等六大工程。進(jìn)入新世紀(jì)，“三五八十”四大奮斗目標(biāo)即將提前實(shí)現(xiàn)，市委、市政府認(rèn)真分析發(fā)展形勢，認(rèn)為天津要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要解決環(huán)境與發(fā)展的矛盾，突破資源能源的制約，提升城市的整體功能，決定提出創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的目標(biāo)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧天津的重要舉措，擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。生態(tài)建設(shè)成效顯著。20**年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量二級和好于二級的良好天數(shù)為298天，比20**年增加124天，二級和好于二級天數(shù)占全年天數(shù)的比例由20**年的47%%。 第三，環(huán)境污染負(fù)增長。其中，%，；%。電子信息、汽車、石化、冶金、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、%，%?！笆濉逼陂g，%，超出“十五”，高于“九五”。實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)決擯棄以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的做法，堅(jiān)持走以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的路子，從根本上解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笔聦?shí)證明，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長是不可持續(xù)的，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。天津環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的核心是以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。事實(shí)表明，天津環(huán)保工作取得的顯著成就，使全市居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量進(jìn)一步改善和提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。古人說：“不謀全局者不足以謀一域；不謀萬世者不足以謀一時(shí)?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰，共同構(gòu)成戰(zhàn)略性、方向性、歷史性的轉(zhuǎn)變。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到35457元，約合4328美元。在第二產(chǎn)業(yè)中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。%。20**年，不到全國的一半；，是全國的2/3；工業(yè)萬元產(chǎn)值取新水量為26立方米，是全國的1/3；%。同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。工業(yè)固體廢物綜合利用率進(jìn)一步提高，%，醫(yī)療廢物、工業(yè)危險(xiǎn)
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