6縣集體林權制度改革調研報告-全文預覽
【正文】 分年量化到農(nóng)戶，公示于民。為確保采伐跡地及時更新造林，*縣規(guī)定林木采伐前必須明確投資主體。 （四）加強森林培育，促進可持續(xù)經(jīng)營 一是規(guī)范采伐。六是全面開展林權證抵押貸款。同時，制定出臺了《*縣森林資源資產(chǎn)抵押貸款辦法》和《*縣森林產(chǎn)權交易規(guī)則》，所有森林產(chǎn)權交易活動一律在交易市場內(nèi)進行公開、公平交易。制定了《*縣維護林區(qū)穩(wěn)定工作預案》、《關于林改期間切實做好政法綜治工作維護全縣社會穩(wěn)定的意見》、《*縣黨員干部影響林業(yè)產(chǎn)權制度改革工作責任追究辦法》，規(guī)定了山林產(chǎn)權未明晰之前暫停一切林地林木流轉。二是森林資源培育、保護和發(fā)展激勵機制。近幾年來，*縣的華森、貴竹、盛竹毛竹加工龍頭企業(yè)，推行龍頭企業(yè)提供技術、資金、包銷產(chǎn)品的形式聯(lián)合竹農(nóng)發(fā)展毛竹加工，并簽訂“委托加工合同”，保護林農(nóng)利益，現(xiàn)已帶動4500余戶竹農(nóng)直接、間接加入毛竹加工，促進了企業(yè)和林農(nóng)利益互惠。*縣對林農(nóng)造林植樹種竹的無償提供苗木，用于造林的苗木扶持資金達117萬元。制定了《*縣關于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《*縣*2010年竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《*縣關于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《*縣*2010年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺了一系列獎勵扶持林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，設立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。二是集體山林屬集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員共同所有，通過分戶經(jīng)營、利益共享等多種形式，讓每個村民平等享有集體山林的權益?？h林業(yè)系統(tǒng)設19個林管站、5個森林公安派出所、5個木材檢查站和11個國有林場，全系統(tǒng)共有干部職工3300人。占79%；國土總面積301萬畝，其中林業(yè)用地259萬畝，占86%，是一個“九分山、半分田，半分道路、水面和莊園”的典型山區(qū)縣。并按照執(zhí)照核定的山場位置和四至界址，重新核發(fā)林權證書。 （二）政策扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)
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