6縣石棉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀今后發(fā)展思路調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 限資源的合理開發(fā)和利用，根據(jù)現(xiàn)有的石棉礦床的儲(chǔ)量和規(guī)模，在開采方式上逐漸向地下開采轉(zhuǎn)化，積極引進(jìn)人才、技術(shù)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)指導(dǎo)部分礦點(diǎn)進(jìn)行地下開采試點(diǎn)，通過(guò)努力，盡快形成一個(gè)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的開采方法，從根本上解決因開采方法不當(dāng)造成的諸多問(wèn)題，同時(shí)制定制度嚴(yán)格控制露天開采行為，按照“三率”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制采礦企業(yè)的開采行為。聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)每年對(duì)紅柳溝XX縣區(qū)各礦進(jìn)行儲(chǔ)量核查，以山頭為單位合理規(guī)劃，制定科學(xué)開采方案，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理開發(fā)，綜合利用石棉資源。 三、“石棉產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展方向按照“鞏固石棉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開發(fā)尾礦資源產(chǎn)品、壯大配套行業(yè)規(guī)模、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式”的原則，在紅柳溝石棉XX縣區(qū)科學(xué)合理、有序健康開發(fā)石棉資源，以股份合作、資產(chǎn)重組等方式改制整合石棉開采生產(chǎn)企業(yè)，徹底改變小而散、粗而亂的生產(chǎn)方式，進(jìn)一步提高石棉資源的開發(fā)效益；進(jìn)行地下開采方式償試；在工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施石棉尾礦的綜合利用和精深產(chǎn)品開發(fā)，尾礦開發(fā)纖維、硅、鐵等產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)；積極推進(jìn)炸藥、麻袋、石棉采選設(shè)備等配套行業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)換代，壯大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步壯大石棉產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率和企業(yè)生產(chǎn)效益，努力打造國(guó)內(nèi)第一石棉生產(chǎn)基地，成為名副其實(shí)的“中國(guó)棉都”。從事石棉采選的企業(yè)比較分散，集中度低，雖然產(chǎn)量已達(dá)到全國(guó)總產(chǎn)量的二分之一強(qiáng)，但由于缺乏石棉經(jīng)營(yíng)人才，石棉礦山大部分承包給山丹等地的副業(yè)隊(duì)開采，缺乏科學(xué)化、規(guī)范化開采，濫采、掠奪式開采比較嚴(yán)重，加之石棉經(jīng)銷幾乎全部由外地中間商控制，石棉的再選和分裝、銷售基地大部分設(shè)在敦煌，致使石棉的市場(chǎng)價(jià)格完全被中間商操控，我縣沒(méi)有實(shí)際定價(jià)權(quán)。 （四）存在的問(wèn)題一是隨著石棉礦山老化、資源枯竭、覆蓋清理量越來(lái)越大，運(yùn)費(fèi)、柴油、機(jī)油、炸藥、采選設(shè)備價(jià)格不斷上漲，開采成本不斷增加，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，持續(xù)開采沒(méi)有保證。 （二）化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀阿克塞縣神威化工有限責(zé)任公司是我縣唯一一家圍繞石棉采選企業(yè)，從事炸藥生產(chǎn)和銷售的化工企業(yè)?？h石棉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀今后發(fā)展思路調(diào)研報(bào)告 縣委辦：根據(jù)《關(guān)于做好五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展調(diào)研工作的通知》（阿辦發(fā)[2011]25號(hào)）精神，縣國(guó)土資源局牽頭、礦產(chǎn)資源勘查大隊(duì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)配合，抽調(diào)骨干力量，確定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，歷時(shí)15天，對(duì)我縣石棉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向及后續(xù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)查研究。20**年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，紅柳溝石棉XX縣區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)數(shù)年的整頓和規(guī)范，采選設(shè)備技術(shù)改造，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，粉塵污染治理，資源整合取得了顯著成效，全縣現(xiàn)有石棉開采企業(yè)減少到了17家，比20**年減少了一半，石棉產(chǎn)量20**年達(dá)到了30萬(wàn)噸，年平均生產(chǎn)石棉20萬(wàn)噸左右，石棉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占全縣財(cái)政收入的32％，占全縣企業(yè)納稅總額的50%，石棉資源的開發(fā)利用，不僅是阿克塞縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民增收致富的主要渠道，還在酒泉、張掖兩市的七個(gè)縣市、二十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射形成了一批石棉加工企業(yè)和專門從事礦產(chǎn)資源銷售的企業(yè)，對(duì)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用，石棉產(chǎn)業(yè)步入了機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的良性發(fā)展軌道。 （三）尾礦綜合利用現(xiàn)狀我縣的石棉資源經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的開采加工，產(chǎn)量占據(jù)了全國(guó)的半壁江山，同時(shí)也產(chǎn)生了上億噸的石棉尾礦，為綜
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