6縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在問題及建議-全文預(yù)覽
【正文】 ，擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，增加信息產(chǎn)品種類，建立較為完善的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。一是政府要開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，提高公眾信用意識(shí)。要對(duì)農(nóng)村信用社提供必要的政策和資金支持，幫助其消化歷史包袱，改善經(jīng)營(yíng)狀況，增強(qiáng)金融服務(wù)功能。要堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，關(guān)鍵在政府。同時(shí)部分私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員多為“包包帳”，經(jīng)營(yíng)狀況無報(bào)表，更不能做到日清月結(jié)，有的雖然做了報(bào)表，但為逃避稅收，做假帳、做假報(bào)表、提高虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象依然存在。大部分破產(chǎn)案件審理適用政策性破產(chǎn)規(guī)定，使模糊的勞動(dòng)債權(quán)優(yōu)先于銀行債權(quán)受償；有的法院還任意否定抵押的效力，導(dǎo)致有抵押的債權(quán)回收機(jī)率相當(dāng)?shù)?，受償款被基層政府挪用不能兌現(xiàn)。受執(zhí)法和司法環(huán)境的影響，銀行債權(quán)保護(hù)面臨手段少、難度大，效果差的困境。 （五）銀政、銀企協(xié)作不夠，“三贏”的局面尚未形成。社會(huì)信用環(huán)境較差，部分企業(yè)騙取貸款、貸款違約、逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象屢禁不止。 （三）金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)村金融市場(chǎng)功能不全。 （二）融資渠道單一，資金供求失衡。在看到金融生態(tài)環(huán)境逐漸改善的同時(shí)，我們還應(yīng)重視縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題： （一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，金融生存空間狹窄。三是狠抓信用環(huán)境專項(xiàng)治理，通過開展信用工程創(chuàng)建，評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)，清收國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款，嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)的行為，營(yíng)造了良好的信用環(huán)境。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，重視和加強(qiáng)縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展的必然選擇。金融生態(tài)環(huán)境的好壞不僅直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、信貸政策的協(xié)調(diào)配合，而且還直接關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性。二是地方政府高度重視金融工作，積極支持商業(yè)銀行股改和農(nóng)村信用社體制改革，不斷加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度。六是密切了政銀企三方關(guān)系，增加了金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入。因此金融機(jī)構(gòu)為“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供服務(wù)的成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，形成大量不良資產(chǎn)，影響縣域經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時(shí)信貸供應(yīng)卻出現(xiàn)總量萎縮、結(jié)構(gòu)失衡的趨勢(shì)，國(guó)有商業(yè)銀行調(diào)整分支機(jī)構(gòu)后縣域金融服務(wù)受到抑制，資金外流嚴(yán)重，致使農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)信貸需求滿足率低，在較大程度上延緩了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （四）信用體系、中介機(jī)構(gòu)不健全，信用環(huán)境改善效果不佳?？h域融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，擔(dān)保難、貸款難的現(xiàn)象不能有效解決。
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