6縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究思考-全文預(yù)覽
【正文】 個(gè)“三港一中心”平行式組團(tuán)城市，并提出全島城市化戰(zhàn)略具體分三部走的戰(zhàn)略構(gòu)想。積極推進(jìn)改革，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。努力做到統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)、分步實(shí)施。由于行政劃分上過(guò)于分散，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上交叉重疊，存在著政出多門、規(guī)劃缺位、布局混亂等現(xiàn)象。 三、環(huán)漩門灣時(shí)代*縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策 構(gòu)建環(huán)漩門灣時(shí)代，不僅是地域空間上的一次跨越，更要體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整上的一次重大突破，以消除構(gòu)建環(huán)漩門灣時(shí)代、打造海灣型城市的種種障礙。根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前要把建設(shè)和發(fā)展工業(yè)功能區(qū)作為重要切入點(diǎn)。如蘇泊爾、中捷、博民、凱凌等大中型骨干企業(yè)充分發(fā)揮行業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)中小配套企業(yè)共同發(fā)展，使*縣制造業(yè)步入快速發(fā)展軌道。通過(guò)實(shí)施開發(fā)建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略舉措，產(chǎn)業(yè)集約化程度明顯提高。*原是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，也是一個(gè)漁業(yè)大縣。為改善與外縣的交通聯(lián)系，現(xiàn)在兩座現(xiàn)代化大橋飛架南北，把漩門灣兩岸聯(lián)系得更緊密，這為構(gòu)建環(huán)漩門灣時(shí)代創(chuàng)造了更加有利條件。如果我們從構(gòu)建環(huán)漩門灣時(shí)代去劃分，它的范圍可擴(kuò)展到包括陳嶼鎮(zhèn)和沙門鎮(zhèn)（注：陳嶼辦事處，既是珠港鎮(zhèn)，又是“三位一體”的組成部分；沙門鎮(zhèn)是環(huán)漩門灣產(chǎn)業(yè)帶的組成部分）。解放塘、人民塘、苔山塘等海塘的筑起，不僅筑起了*人民的生命之堤，也圍出了一片片良田。大麥嶼港不僅是*縣臨港區(qū)的工業(yè)基地，也是縣陸域走向海洋的紐帶，還將成為*縣對(duì)外開放的重要窗口。近年來(lái)，貫通了通往港區(qū)總長(zhǎng)2450米的陳嶼隧道，開通了從大麥嶼至溫州、洞頭、樂清等水陸客貨運(yùn)航線，建成港區(qū)堆場(chǎng)8000平方米。同時(shí)，大麥嶼港三面環(huán)山，港區(qū)內(nèi)風(fēng)平浪靜，平均浪高不超過(guò)1米，是國(guó)家航海學(xué)會(huì)推薦的八大天然避風(fēng)錨地之一。 二、*縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與有利優(yōu)勢(shì) （一）自然基礎(chǔ) *縣是一個(gè)海島縣，陸域面積只有378平方公里，且境內(nèi)多丘陵山地，平原多為灘涂淤積圍墾而成。一是區(qū)域人均gdp超過(guò)7000美元大關(guān)，而城市化水平僅為53%，根據(jù)錢納里模型以及世界銀行的研究，*縣城市發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推動(dòng)下，新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮更加速了國(guó)際間資本的流動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家開始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)，而長(zhǎng)三角區(qū)域是我國(guó)承接發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域之一。即在陸域以76省道及其復(fù)線為經(jīng)濟(jì)、人文發(fā)展軸線，新構(gòu)建的人工網(wǎng)絡(luò)（包括各鎮(zhèn)之間的交通網(wǎng)、電網(wǎng)、市場(chǎng)網(wǎng)、信息網(wǎng)）為載體，形成以環(huán)漩門灣為核心的陸域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)區(qū)，以及以海岸帶為自然軸線、大麥嶼港區(qū)為核心的海洋經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)區(qū)，推進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)。*縣在“九五”和“十五”期間，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上采取的是點(diǎn)軸式，即以76省道為軸，沿線各工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)為增長(zhǎng)極的發(fā)展模式。20*年，*縣的人均gdp約為7500美元，按照錢納里模型以及世界銀行的研究，*縣城市化率應(yīng)該超過(guò)60%（見表2）。目前，*縣進(jìn)入了工業(yè)化的中后期?！笆晃濉逼陂g，圍繞實(shí)施這一戰(zhàn)略，*將開始實(shí)現(xiàn)從“本島時(shí)代”向“環(huán)漩門灣時(shí)代”的跨越，進(jìn)入由一個(gè)“海島型城市”向“海灣型城市”轉(zhuǎn)型的發(fā)展新階段。拉大XX縣區(qū)總體框架，推進(jìn)中心城市由“三位一體”向包括楚門、清港在內(nèi)的“五位一體”發(fā)展，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略重心從本島時(shí)代跨入“環(huán)漩門灣時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)全島城市化，這是縣委縣政府根據(jù)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，做出的一個(gè)重要戰(zhàn)略
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