6稅務機關干部領導構建和諧社會講話稿-全文預覽
【正文】 反以為榮的社會文化中， 會綻放出和諧的花朵。如：納稅人的建帳管理問題，稅收征管法明文規(guī)定：所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，都應當建立健全賬務， 對確無建賬能力的，由納稅人申請，并且必須經(jīng)稅務機關 “ 行政許可 ” ，方可建立簡易收支粘貼簿，否則， 第 6 頁 共 11 頁 稅務機關就可依法予以罰款。由于稅務執(zhí)法不公，納稅人在心里上失去平衡。如對下崗、失業(yè)優(yōu)惠證的辦理上，個別勞動部門對在崗的、內退的、已在規(guī)定的時間以前經(jīng)營的、處于領取失業(yè)金期間實現(xiàn)就業(yè)的等不符合條件的人員也予以辦理《優(yōu)惠證》，形成了《優(yōu)惠證》滿天飛。如：某縣當?shù)氐膫€體運輸業(yè)戶的車輛 20%都已不在本地上戶，并且車輛的營運證也不是業(yè)戶本人。又如： 為了招商引資，地方政府將稅收作為營造寬松環(huán)境的突破口，實行稅收 “ 打包 ” 或違背稅收政策搞減免等等。 第 4 頁 共 11 頁 地方行政干預。剩下的就是 “ 無牽無掛 ” 的納稅人，要么 “ 死纏硬磨 ” 、耍狠施潑，要么實行 “ 感情投入 ” ，要么老老實實的聽話。在不構 成犯罪的違法行為領域，是行政執(zhí)法機關的天下。依法征稅是稅務人員的天職，但 第 3 頁 共 11 頁 “ 征稅 ” 在有的時候難以做到 “ 依法 ” ，其中有稅務機關和稅務人員自身的因素，也有社會不良風氣的干擾。在執(zhí) “ 罰 ” 過程中，對當事人的違法行為處罰與否、罰多罰少本應視其違法情節(jié)，卻為當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境所左右：對經(jīng)濟寬余的地區(qū)一般是實行不罰或少罰政策；對經(jīng)濟拮據(jù)的地方，執(zhí)法機關也為了其自身的既得利益，處罰是 “ 就高不就低 ” 。稅收 政策的本身是用來約束廣大的納稅人，但稅收政策制定的不公平、不合理、不合法、不穩(wěn)定 第 2 頁 共 11 頁 性的現(xiàn)象時有發(fā)生。和諧社會一定是法治社會。 第 1 頁 共 11 頁 稅務機關干部領導構建和諧社會發(fā)言稿 稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，憑借政治權力，按照稅法規(guī)定的標準，強制地對社會產(chǎn)品進行分配，無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N手段。如果稅務機關執(zhí)法不公，不僅不能營造一個公平競爭的社會環(huán)境，更重要的是容易引發(fā)社會矛盾，產(chǎn)生不和諧的因素；稅收具有調節(jié)經(jīng)濟的重要職能作用，如果執(zhí) 行政策走調，就不能使稅收調節(jié)達到預期的目的，也達不到經(jīng)濟和諧發(fā)展的要求；作為稅務機關是代表國家行使征稅的權力，執(zhí)法形象、執(zhí)法素質如何直接影響的是執(zhí)法效果，如果執(zhí)法不文明、執(zhí)法違法，只能加劇社會的不和諧。其主要表現(xiàn)在： 一、政策制定的不嚴肅性。按照行政處罰法的有關規(guī)定，什么情況下免于處罰，什么情況下從輕處罰，什么情況下減輕處罰都作了明確的界定，除此以外的稅收違法行為稅務機關應當在規(guī)定的比例或額度內進行自由裁量。 二、政策執(zhí)行的不公正性。所以在執(zhí)法的過程中很難真正的實現(xiàn)自我 “ 超脫 ” 。如：稅務機關內部人員的 “ 私人稅收 ” 、 “ 親戚稅收 ” 實行 “ 近水樓臺先得月
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