6小議信息社會對公共組織帶來的挑戰(zhàn)-全文預覽
【正文】 對工作盡了努力時，他可能承擔全部成本而只得到收益的一部分；另一方面，當他消費額外收益時，他得到全部好處但只承擔一小部分成本。在信息分布性和異質 第 6 頁 共 11 頁 性增強的情況下，決策者如果堅持由自己搜集、處理信息作出決策， 信息成本必將增加。信息成本包括了收集成本、交流成本、用于決策的使用成本、儲存成本以及恢復成本等等。在這種情況下，需要一套嚴密的控制系統(tǒng)。而最優(yōu)的組織結構能夠在既定的環(huán)境與信息成本條件下有效地配置決策權，從而形成一定的信息流結構。而獲得高質量決策的前提是決策權與信息的合理結 第 5 頁 共 11 頁 合，這在現(xiàn)代組織中特別重要。在最理性的情況下，檢驗標準是保證了技 術培訓的測試或文憑證明，或二者兼要。 （二）信息社會中公共組織的特性 從運行的意義上講，公共組織就是收集、處理、傳遞、儲存信息的場所。 ?[9] （ 30）哈耶克的知識觀與西蒙（ ）的有限理性理論異曲同工。在這種情況下，每個人所擁有的知識，相對于別人而言，都是 ? 特定時間和地點環(huán)境下的知識。 ?[8] （ 350）在信息社會中，社會分工高度發(fā)達，每個人都從事不同的工作，每個人也就擁有不同的信息，從而導致分布性增強?？梢哉f，人類所取得的巨大的進步，都 是與分工的發(fā)展分不開的。 一、信息社會中信息與公共組織的特性 第 3 頁 共 11 頁 信息社會對公共組織的挑戰(zhàn)主要來自于信息特性的改變，而這又與公共組織的特性緊密相關。 [5]以上研究或多或少涉及到了信息社會對公共組織的影響。未來學家和社會學者主要研究信息社會的到來對人類包括生活和生產在內的個人方面的總體影響。informationasymmetry。為此，公共組織需要從技術、制度和文化三個途徑來應對這種挑戰(zhàn)，從而適應信息社會的到來。 第 1 頁 共 11 頁 小議信息社會對公共組織帶來的挑戰(zhàn) 內容摘要 ]本文主要探討這樣一個問題。筆者認為，隨著信息社會的到來，信息的分布性和異質性將增加，這將導致公共組織在作出決策時的信息成本和代理成本大大增加。theauthorsholdthatwiththeingofinformationsociety ，thedistributionofheterogeneityofinformationwillincrease，which ， inturn ，willincreaseinformationcostandagentcostwhenpublicani ，publicanizationsshouldrespondtothechallengesfromtechnology， institutionandculturedimensions. keywords ：information。對此，各方面的學者均對此進行了研究。其主要 視角一是研究信息社會對公共行政的影響如對行政職能、行政組織結構、行政決策、行政信息公開、行政監(jiān)督、政府績效評估等的廣泛影響， [3]二是研究網(wǎng)絡對政治的影響， [4]三是集中研究電子政務對政府的影響。而公共組織又將怎樣應對這些挑戰(zhàn)。 ?
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