【正文】 行土地承包檔案管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)同步部署、同步檢查、 同步總結(jié)、同步驗(yàn)收。（ 5）對(duì)其他承包方式開(kāi)展確權(quán)登記頒證。已建立登記簿的，要依據(jù)上述規(guī)定進(jìn)一步健全，充實(shí)完善承包地塊的面積、四至、地類(lèi)和空間位置 。 在對(duì)土地承包情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以依法簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程 (試行 )》的規(guī)定，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測(cè)，查清承包地塊面積、四至和空間位置。按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見(jiàn)》 (農(nóng)經(jīng)發(fā)〔 2024〕 12 號(hào) )規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包管理部門(mén)整理登記相關(guān)資料并歸檔。如果條件允許，應(yīng)采取多種方式多地備份。 E、建立登記簿。 D、公示審核。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶(hù)承包地登記基本信息表，入戶(hù)實(shí)地進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確認(rèn)。 A、準(zhǔn)備前期資料。 確權(quán)登記頒證工作的時(shí)間進(jìn)度要求是什么？ 答： 2024 年中央 1 號(hào)文件要求，用五年左右的時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。重大事項(xiàng)均應(yīng)由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì) 討論決定。采取邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣的辦法，試點(diǎn)選擇由各地自行確定。尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合村組實(shí)際，在保持家庭承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則下，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員意愿，允許村組對(duì)承包地適時(shí)適當(dāng)作調(diào)整。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項(xiàng)、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。 2024 年中央 1 號(hào)文件提出： “ 健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村耕地、林地等各類(lèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的背景是什么？ 答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記是一種物權(quán)登記。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛是影響農(nóng)村 穩(wěn)定的最突出、最重要的因素。按照《物權(quán)法》的規(guī)定對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行登記頒證，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重要舉措，能夠依法落實(shí)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益依法得到 有效保護(hù)。 開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記 頒證的重大意義是什么？ 答：（ 1）有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)黨在農(nóng)村基本政策的落實(shí)。 為什 么要開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證？ 答：（ 1）開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的需要。對(duì)于退田還湖的，如果縣級(jí)以上人民政府文件明文規(guī)定 的，不進(jìn)行確權(quán)登記頒證。經(jīng)研究并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我省新頒發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和登記簿由省農(nóng)業(yè)廳按規(guī)定樣式統(tǒng)一印制，費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，調(diào)繪勘測(cè)及其他工作經(jīng)費(fèi)由市、縣財(cái)政列入預(yù)算，不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用。二輪承包到現(xiàn)在，承包戶(hù)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增家庭成員，一并作為共有人進(jìn)行登記，并在備注欄標(biāo)注。前兩項(xiàng)規(guī)定的代表人死亡、喪失民事行為能力或因?yàn)槠渌驘o(wú)法到場(chǎng)確認(rèn)的，由農(nóng)戶(hù)家庭成員共同推選。之前沒(méi)有交回或收回，之后再轉(zhuǎn)為城市戶(hù)口的，尊重其本人意愿，愿意交回的不予確權(quán)登記，不愿意交回的應(yīng)予確權(quán)登記。 3全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的承包地如何處理？ 答：《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條規(guī)定 “ 承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。 3全家遷入小城鎮(zhèn)居住但戶(hù)口仍在農(nóng)村的承包土地如何確權(quán)登記？ 答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》規(guī)定，全家遷入城鎮(zhèn)居住且戶(hù)口仍在農(nóng)村的，仍然是該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包戶(hù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)進(jìn)行承包地確權(quán)登記頒證。合村 并居的參照此規(guī)定?？刹糠只謴?fù)的，按恢復(fù)后的實(shí)際面積確權(quán)登記。承包糾紛一時(shí)難以解決的，可以暫緩登記。 2在土地確權(quán)登記頒證中，承包戶(hù)要求分戶(hù)與合戶(hù)的怎么辦？ 答：根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔 2024〕 2 號(hào)），這次工作任務(wù)，是對(duì)已經(jīng)簽訂土地承包合同的承包地進(jìn)行確權(quán)登記頒證，不涉及、不包括承包戶(hù)的分戶(hù)與合戶(hù)的內(nèi)容，不進(jìn)行承包戶(hù)的分戶(hù)和合戶(hù)工作。 2因發(fā)展集體公益事業(yè)使用的家 庭承包地如何確權(quán)登記 ? 答：根據(jù)《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》和《江西省實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》，此次承包土地確權(quán)登記頒證中，因發(fā)展集體公益事業(yè)全部或部分被使用的承包地分別進(jìn)行注銷(xiāo)和變更登記，未被征用部分則據(jù)實(shí)測(cè)量確權(quán)登記頒證。（ 2）農(nóng)戶(hù)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的，未經(jīng)原承包方書(shū)面申請(qǐng)和發(fā)包方書(shū)面認(rèn)可的，仍按原承包 農(nóng)戶(hù)確權(quán)登記頒證。 2農(nóng)戶(hù)占用田間路、溝渠等耕種的能否確定為家庭承包面積？ 答：根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)的通知》（〔 1995〕國(guó)土 (籍 )字第 26 號(hào)）規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設(shè)施用地分別屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所 有。 2二輪土地承包合同以外的新增加的地塊能否進(jìn)行確權(quán)登記？ 答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)土地二輪承包合同以外新增加的地塊，如果依法按家庭承包原則由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包了的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議討論決定是否進(jìn)行確權(quán)登記。 1未經(jīng)批準(zhǔn)私自改變土地農(nóng)業(yè)用途的如何開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記？ 答：對(duì)于農(nóng)戶(hù)或其他組織未經(jīng)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)，自行在承包土地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他建筑設(shè)施的，此次確權(quán)不予登記。 1對(duì)以前個(gè)別進(jìn)行了承包土地調(diào)整的地方如何確定家庭承包地的面積？ 答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《 江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律政策的有關(guān)規(guī)定，對(duì)以前個(gè)別地方對(duì)承包地進(jìn)行了調(diào)整的，按照尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的工作原則，在不違背法規(guī)政策的前提下，實(shí)行民主協(xié)商、村民議決。 1實(shí)測(cè)土地面積與承包合同及原來(lái)的經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)記載有出入的，如何填寫(xiě)登記簿和新證書(shū)？ 答：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)實(shí)測(cè)面積，經(jīng)公示后據(jù)實(shí)登記。對(duì)預(yù)留期間當(dāng)事農(nóng)戶(hù)無(wú)法自行管理而又未委托他人管理的，其土地暫由集體代為管理。登記信息錄入工作完成后要逐步建立健全土地清查、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)解仲裁以及檔案管理等各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持分級(jí)管理、集中保管，建立健全整理立卷、分類(lèi)歸檔、安全保管、公開(kāi)查閱等制度。采取招標(biāo)、拍賣(mài)、 公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》 (農(nóng)業(yè)部令第 33 號(hào) )有關(guān)規(guī)定辦理登記。未建立登記簿的，要在現(xiàn)有土地承包合同、證書(shū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本次確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿。實(shí)測(cè)結(jié)果經(jīng)村公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后，作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷(xiāo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的依據(jù)。 1開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的主要工作內(nèi)容有哪些 ? 答：（ 1）清理核實(shí)土地承包檔案。對(duì)境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村集體土地，暫不予登記。按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見(jiàn)》 (農(nóng)經(jīng)發(fā)〔 2024〕 12 號(hào) )規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包管理部門(mén)整理登記相關(guān)資料并歸檔。如果條件允許，應(yīng)采取多種方式多地備份。 E、建立登記簿。 D、公示審核。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶(hù)承包地登記基本信息表，入戶(hù)實(shí)地進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查，由農(nóng)戶(hù)進(jìn)行確認(rèn)。 A、準(zhǔn)備前期資料。 2024 年年底前確權(quán)登記頒證工作全面完成并檢查驗(yàn)收。承包地分配到戶(hù)、承包地四至邊界測(cè)繪登記到戶(hù)、承包合同簽訂到戶(hù)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放到戶(hù)、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶(hù)。（ 6）歸檔管理。有異議的要對(duì)（ 2）、（ 3）二個(gè)步驟重新核查，核查結(jié)果再次張榜公示，直至絕大部分農(nóng)戶(hù)簽字認(rèn)可。由專(zhuān)業(yè)測(cè)繪人員為主、組織農(nóng)民代表參與，依據(jù)二輪承包合同及權(quán)證等資料，對(duì)農(nóng)村承包土地進(jìn)行調(diào)繪勘測(cè)，力求精準(zhǔn)實(shí)。要把確權(quán)登記的重大意義、政策規(guī)定、遵循原則等，通過(guò)致農(nóng)民朋友一封信、編印操作手冊(cè)，召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組干部動(dòng)員會(huì)和農(nóng)民群眾座談會(huì)等形式，進(jìn)行深入廣泛的宣傳，將基層干部群眾的思想廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)，調(diào)動(dòng)他們積極主動(dòng)參與。在積極引導(dǎo)、民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，以村民小組為單位，召開(kāi)組內(nèi)村民大會(huì)并經(jīng)三分之二以上村民同意?？梢栽谝蚜鬓D(zhuǎn)或正準(zhǔn)備流轉(zhuǎn)的土地先行著手，也可以選擇不同類(lèi)型的土地進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)承包關(guān)系比較清晰，條件 比較成熟的地方可率先加快推進(jìn)。對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有耕地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，可以確權(quán)確股不確地，也可以確權(quán)確地。（ 2）按戶(hù)確權(quán)、保持承包權(quán)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，可以確權(quán)確股不確地，也可以確權(quán)確地。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記就是依據(jù)法律規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府將農(nóng)戶(hù)承包土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動(dòng)情況記載于登記簿，頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書(shū)，以進(jìn)一步明確農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。 政策依據(jù)有： 2024 年 10 月 12 日黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》；2024 年 11 月 12 日黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》； 2024 年至 2024 年中央一號(hào)文件； 2024 年農(nóng)業(yè)部等 6 部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā) [2024]2號(hào)）； 2024 年江西省委省政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的意見(jiàn)》（贛辦發(fā) [2024]17 號(hào)）文件； 2024年江西省委 1 號(hào)文件。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛是影響農(nóng)村穩(wěn)定的最突出、最重要的因 素。按照《物權(quán)法》的規(guī)定對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行登記頒證，是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重要舉措，能夠依法落實(shí)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益依法得到有效保護(hù)。 開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義是什么？ 答：（ 1）有利于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，促進(jìn)黨在農(nóng)村基本政策的落實(shí)。眾所周知，家庭承包是從聯(lián)產(chǎn)承包開(kāi)始的，當(dāng)時(shí)農(nóng)村為了保證 “ 交足國(guó)家的、留足集體的 ” 糧食等農(nóng)產(chǎn)品，普遍存在以產(chǎn)量最高的農(nóng)田作為標(biāo)準(zhǔn)田，其他的耕地采取折扣方式以多頂少，即 或 實(shí)際畝折扣為一標(biāo)準(zhǔn)畝，據(jù)此承包 給農(nóng)戶(hù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民所擁有的這種權(quán)利平等地還權(quán)賦能，賦予其長(zhǎng)期而保障的用益物權(quán)權(quán)能，不僅能夠厘清農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)三者關(guān)系，為堅(jiān)持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在市場(chǎng)運(yùn)行中的抵押、擔(dān)保和轉(zhuǎn)讓奠定重要法律基礎(chǔ)，為發(fā)揮市場(chǎng)配置農(nóng)村土地資源的決定性作用構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)當(dāng)享有的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)利。（ 2）是摸清基本國(guó)情的重要舉措。十八屆三中全會(huì)《決定》明確要求賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是最基本、最直接、最可靠的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，通過(guò)按《物權(quán)法》要求進(jìn)行確權(quán)登記頒證，能夠依法落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的用益物權(quán)權(quán)能，為農(nóng)民通過(guò)入股、抵押、擔(dān)保和流轉(zhuǎn)等形式，增加財(cái)產(chǎn)性收入暢通渠道。（ 2）有利于維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。（ 4）有利于創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)和政策依據(jù)有哪些？ 答：法律法規(guī)依據(jù)有：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理 辦法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》等。如城市房屋、土地所有權(quán)等都要到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記，以更好地保護(hù)所有權(quán)人的權(quán)利。 ” 2024 年江西省委 1 號(hào)文件要求：加大農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作力度，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快在更大范圍內(nèi)推開(kāi)。既要尊重民意，又要符合政策，做到不違規(guī)、不漏項(xiàng)、不損害農(nóng)民利益、不留后遺癥。尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合 村組實(shí)際，在保持家庭承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定的原則下，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員意愿，允 許村組對(duì)承包地適時(shí)適當(dāng)作調(diào)整。采取邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣的辦法，試點(diǎn)選擇由各地自行確定。重大事項(xiàng)均應(yīng)由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定。 確權(quán)登記頒證的工作步驟有哪些？ 答：本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證涉及廣大農(nóng)民切身利益，各種潛在的歷史矛盾十分復(fù)雜，必須采取積極、穩(wěn)妥、慎重的辦法逐步推進(jìn)，一般按 6 個(gè)步驟開(kāi)展工作：（ 1）宣傳發(fā)動(dòng)。（ 3）調(diào)繪勘測(cè)。公示結(jié)果無(wú)異議的，要由農(nóng)戶(hù)簽字認(rèn)可。經(jīng)公示無(wú)異議的農(nóng)戶(hù)承包土地，按規(guī)定程序予以登記頒 證，并將結(jié)果再次公示，確認(rèn)無(wú)異議后向承包農(nóng)戶(hù)發(fā)放權(quán)證。把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書(shū)全面落實(shí)到戶(hù)，實(shí)現(xiàn) “ 四相符 ” 和 “ 五到戶(hù) ” ，即：承包面積、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)相符合 。據(jù)此，全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案提出，今年 月份全面啟動(dòng)確權(quán)登記頒證工作，年底前全省基本完成確權(quán)登記頒證工作。 1農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記有哪幾種方式？ 答：（ 1）家庭承包方式。 B、入戶(hù)權(quán)屬調(diào)查。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程 (試行 )》規(guī)定的 “ 農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范 ” 要求對(duì)承包 地塊進(jìn)行測(cè)量或標(biāo)注和繪圖，并標(biāo)注地塊編碼和面積，形成承包土地地籍草圖。公示無(wú)異議的，由農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)后作為承包土地地籍圖，由村上報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），匯總并核對(duì)后上報(bào)縣政府。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。 G、資料歸檔。采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式，依法承包農(nóng)村 “ 四荒 ” 地的，當(dāng)事人申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)