供銷合作社改革發(fā)展調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 難題，使供銷合作社在為農(nóng)服務(wù)中打造上下貫通的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 二要與民間資本結(jié)成共同體。十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出，混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。同時(shí)市社和其他縣社要積極改革創(chuàng)新，能夠在哪方面突破就從哪方面著手，為全系統(tǒng)改革創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)與做法，進(jìn)而通過(guò)提升城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求和精神需求。必須 ? 接好地氣 ? ，紅線不能碰，底 線不能破，要把風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)。即主動(dòng)把供銷合作社的改革融入當(dāng)?shù)?? 三農(nóng) ? 發(fā)展之中，集中力量辦好? 三件事 ? （黨和政府要求做的事、廣大農(nóng)民期待做的事、供銷合作社發(fā)展應(yīng)該做的事），切實(shí)在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中種好供銷合作社的 ? 責(zé)任田 ? 。習(xí)近平總書記指出： ? 要把供銷合作社打造成各級(jí)政府主導(dǎo)的，以合作經(jīng)濟(jì) 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 組織形式推動(dòng) ? 三農(nóng) ? 工作的重要陣地；要按照 ‘ 改造自我、服務(wù)農(nóng)民 ’ 的總要求，努力把供銷合作社打造成服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。目前，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)河北、浙江、山東、廣 東等四省作為供銷合作社改革試點(diǎn)省，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的試點(diǎn)，為供銷合作社改革發(fā)展闖出一條新路。這是我國(guó)國(guó)情需要供銷合作社扮演這樣的角色，農(nóng)民發(fā)家致富需要供銷合作社這樣的中間人。這種中間人的角色，使供銷合作社處于政府、市場(chǎng)和農(nóng)民之間，存在著 ? 亦官、亦商、亦民 ? 的狀況，即通常所說(shuō)的 ? 四不像 ? 。這是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。作為主要陣地在農(nóng)村、服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民、發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)的供銷合作社，如何按照農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求，在傳承供銷合作經(jīng)濟(jì)既有版的基礎(chǔ)上，全力打 造調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)版。 所謂 ? 接地氣 ? ，就是要謀求與地域經(jīng)濟(jì) 有效對(duì)接。我們這么大一個(gè)系統(tǒng)，各地的發(fā)展?fàn)顩r和優(yōu)勢(shì)各有不同，允許采取差異性、過(guò)渡性的制度設(shè)計(jì)和政策安排，不搞 ? 一刀切 ? ，不追求一步到位。 就 XX 市供銷合作社而言，當(dāng)前主要是抓好試點(diǎn)縣的改革，爭(zhēng)取更多更好的政策支持，為改革試點(diǎn)創(chuàng)造更加寬松和有利
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