【正文】 教育和科研體系，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。 第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構建和諧社會的重要內(nèi)容。下面，我想講三點意見： 一、要牢固樹立科學發(fā)展觀，認識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構建和諧社會的地位和作用 第一，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設和諧社會的組成部分。 謝謝大家。希望大家發(fā)揚創(chuàng)建四塊金牌的拼搏精神，按照重檢的要求，堅持依法行政，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實提高執(zhí)法水平。為我市創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅實的基礎。搞的是衛(wèi)生，樹的是形象，提高的是效益，促進的是經(jīng)濟，受益的是群眾。要突出重點，抓住群眾關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題，認真加以解決。我們生活在惠州，工作在惠州，讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔，是我們的共同心愿。二要積極行動，完善和落實各項措施。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面，需要社會的支持，特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。 大家要充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用，要充分認識發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)，保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實踐三個代表重要思想和全面建設 小康社會的必然要求，是切實維護廣大人民群眾權益的重要前提，是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設和諧惠州的重要保障。借此機會，我代表參加會議的市領導，向為保障人民健康付出辛勤勞動的廣大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝。鄧光華局長對衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，規(guī)范信息報告工作質(zhì)量，全面提高工作效能。加強衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學習研究，認真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，在長效機制建設上實現(xiàn)新突破。 （六）切實改進工作作風。進一步加 強指導，開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評選，提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，提高辦案質(zhì)量。加強舉報投訴工作，進一步暢通投訴舉報渠道，發(fā)動群眾積極提供線索，不斷提高投訴舉報案件查處能力。加強農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，狠抓工作落實，加強部門協(xié)作配合，實現(xiàn)部門聯(lián)動，完善重點案件向公安部門移交 和醫(yī)療市場暗訪督導制度，加大宣傳力度，報道專項行動進展和成果，對非法行醫(yī)及時曝光。 （三）做好專項監(jiān)督檢查 一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢，嚴肅查處不合格產(chǎn)品。加強重點單位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，以預防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生 物安全為重點，加強醫(yī)療機構、疾病控制機構、婦幼保健機構、采供血機構傳染病防治監(jiān)督，落實傳染病的防控措施。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。三是深化公共場 所衛(wèi)生監(jiān)管。推行醫(yī)療機構綜合執(zhí)法，研究分析醫(yī)療機構及業(yè)務人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題，提出應對措施。進一步加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構和執(zhí)法隊伍建設，健全東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權限，理順完善運行機制。 針對上述這些問題，我們要深刻認識，認真分析，積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，認真加以解決。執(zhí)法過程中的銜接配合機制還不健全，不能及時將情況通報、移送其他相關執(zhí)法部門，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題，未開展跟蹤監(jiān)管。部分地區(qū)公共場所四小、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠，放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。 一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順，運行機制還不完善，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化，協(xié)管流于形式，縣級監(jiān)督機構難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五位一體的重要內(nèi)容。對全市 6 類公共場所衛(wèi)生指標進行重點監(jiān)督檢測，三星級以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為 100%，人工游泳池水基本衛(wèi)生指標合格率為 %，普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒 第 7 頁 共 26 頁 效果合格率分別為 %， %。 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)均成立了規(guī)模化經(jīng)營的餐飲具集中消毒單位，其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進。 XX 縣區(qū)探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機制，農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達到 6 個百分百（監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化 管理率均達到 100%）。全市設立水質(zhì)監(jiān)測點 69 個，采集檢測水樣90 份。加強源頭管理，對 3 家醫(yī)療單位放射診療建設項目進行了衛(wèi)生審查，參與組織放射診療建設項目控評和竣工驗收 4 家。 三是放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制，開展大中型醫(yī)療 機構綜合執(zhí)法檢查。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構落實監(jiān)管責任，強化部門聯(lián)動，建立公開、透明、平 等、規(guī)范的醫(yī)療市場準入制度，暢通投訴舉報渠道，對損害人民群眾切身利益的黑診所、假醫(yī)生、醫(yī)托、兩非以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，有效擠壓了非法行醫(yī)空間，凈化了醫(yī)療市場。20xx 年，全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告監(jiān)督信息 15841份，比上一年增加 %，報告率和報告質(zhì)量居全省前列。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，通過多種形式，定期開展人員培訓，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制，開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責。舉報投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領域違法犯罪活動重要手段。XX縣區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評為區(qū)級、市級巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)三好 第 3 頁 共 26 頁 一滿意示范崗。 （三）行政許可進一步規(guī)范。全 市采取有效措施，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴肅查處了一批違法違規(guī)行為。在抓好源頭管理，加強重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)監(jiān)管的同時，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān) 第 2 頁 共 26 頁 測頻次，全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務市場監(jiān)督工作開展。 一、科學務實， 20xx 年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作成績顯著 20xx 年，在各級衛(wèi)生行政部門的正確領導下，全市衛(wèi)生監(jiān)督機構緊緊圍繞年度工作重點，不斷強化體系和能力建設，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務、行政執(zhí)法與行政指導相結合，突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個重點，立足于解決與人民群眾健康權益相關的熱點難點問題，認真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務監(jiān)管職責，各項工作取得顯著成績。下面，我簡要通報 20xx 年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點任務。 20xx 年，全市衛(wèi)生監(jiān)督機 構切實履行監(jiān)管職責，全面實施綜合執(zhí)法。 （二）案件查處力度不斷加大。 XX縣區(qū)建立部門聯(lián)動與司法銜接機制，加大處罰力度，全年實施行政處罰 75 起，罰款 萬元，占全市的 %和 %。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年 6次奪得流動紅旗 。對投訴舉報工作制度進行修訂完善，優(yōu)化了舉報投訴處理流程，提 高投訴事件處理效率。積極爭取政府及相關部門的支持，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強稽查工作，重點稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等，全市 200 余起行政處罰案件處置總體規(guī)范，無錯案及行政訴訟案件， XX 縣區(qū) 1卷行政處罰案卷被市法制辦評為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。 各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理及考核制度，明確報送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評估等內(nèi)容，及時更新信息數(shù)據(jù)，衛(wèi)生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率進一步提升。 一是打擊非法行醫(yī)專項行動。開展各級各類醫(yī)療機構監(jiān)督檢查 2743 戶次