7優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報告-全文預(yù)覽
【正文】 （二）建設(shè)服務(wù)政府，提高服務(wù) 水平。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和 wto 規(guī)則的要求，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展不快，肯定就不會 有什么強(qiáng)大的競爭力。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實(shí)樹立環(huán)境品牌意識，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。失去了公平，到處是壟斷，是欺行霸市，市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。 七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)行攬包工程。有的部門和單位對上級政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，不利的就拖延，以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。從我市的情況來看，某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息 。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權(quán)執(zhí)法。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業(yè)和社會提供相關(guān)服務(wù)的意識不強(qiáng)，效 率不高。 二是服務(wù)意識不夠強(qiáng)，亂收費(fèi)（變相收費(fèi)）、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一條 路挖開了，停停建建，施工進(jìn)度緩慢，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。新 聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報道。 廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。 健全規(guī)章制度，構(gòu)建長效機(jī)制。開展了 第 2 頁 共 11 頁 發(fā)展環(huán)境集中整治活動。全市各級都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要務(wù)的必然要求，也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。 第 1 頁 共 11 頁 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報告 貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須以第一要務(wù)為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有： 高度重視，形成齊抓共管的整體合力。 保持 對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報 157 起，處結(jié) 155 起，查辦有關(guān)案件 61 件。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《 XX 縣區(qū)委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》，同時對行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，以改進(jìn)作風(fēng)，改善管理，提高行政效能。公開曝光了一批典型案件，并對舉報屬實(shí)的人員，按照有獎舉報的辦法公開進(jìn)行獎勵。通過 第 3 頁 共 11 頁 開門評議，群眾廣泛參與，取得了良好效果。從調(diào)查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個開工項(xiàng)目，至少要跑 10 多個部門單位，雖然大廳窗口都承諾 5個工作日內(nèi)辦完，但是
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