7以效能建設(shè)為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室服務(wù)平臺(tái)建設(shè)-全文預(yù)覽
【正文】 杜絕行政審批過程中存在的暗箱操作、吃拿卡要、以 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 權(quán)謀私等現(xiàn)象，鏟除滋生腐敗行為的土壤和條件。始終把群眾至上，服務(wù)第一作為服務(wù)宗旨，把過去群眾圍著部門轉(zhuǎn)，部門圍著政府轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)，有效克 服過去臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)。在堅(jiān)持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的前提下，通過效率革命， 使全體工作人員的思想行為更加廉潔規(guī)范，工作作風(fēng)更加扎實(shí)深入，辦事效率更加快速高效，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加公平公正，運(yùn)轉(zhuǎn)程序更加便捷協(xié)調(diào)，整體效能明顯提升，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高行政能力，塑造黨和政府在群眾中的良好形象。 （ 五）扎實(shí)開展效能建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室平臺(tái)建設(shè)。因此，抓隊(duì)伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。四是運(yùn)行機(jī)制要到位。要經(jīng)常性保持網(wǎng)絡(luò)互通，同時(shí)，也要堅(jiān)持因地制宜，充分整合并利用現(xiàn)有的辦公資源，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。具體說來，就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)到位：一是人員職能要到位。如：通過面向社會(huì)公開招標(biāo)投標(biāo)，交給社會(huì)去做，相信微笑服務(wù)會(huì)搞得更好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接投資興辦企業(yè)，并通過設(shè)立七站八所這些由政府直接供養(yǎng)的事業(yè)單位來向農(nóng)村社會(huì)提供微觀服務(wù)。凡是農(nóng)民個(gè)人能夠依法自立自主的事情，行政村和社區(qū)就不管；凡是行政村和社區(qū)能夠通過市場(chǎng)手段解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府就不管。 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè) 一是把原來的無限責(zé)任 政府逐步變成有限責(zé)任政府。 在內(nèi)部管理上。二是民政、涉農(nóng)服務(wù)、司法等人員進(jìn)駐，保留窗口，定期辦公。 在服務(wù)的指導(dǎo)思想上。如民政所主要服務(wù)項(xiàng)目為發(fā)放低保金、優(yōu)撫金等，多為階段性工作，大多數(shù)時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室沒有服務(wù)項(xiàng)目，影響進(jìn)駐效果。如派出所，因?yàn)闃I(yè)務(wù)全部與上級(jí)聯(lián)網(wǎng)，又有保密要求；計(jì)生服務(wù)站涉及 b 超等器械檢查等；信訪辦工作環(huán)境噪雜，也需要為 舉報(bào)人保密，影響了這些單位的進(jìn)駐。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高等因素，當(dāng)前農(nóng)民要求提供行政服務(wù)的事項(xiàng)不多，多數(shù)服務(wù)事項(xiàng)和行政事項(xiàng)需要直接到縣級(jí)職能科室辦理，受理室一些服務(wù)人員長(zhǎng)期清閑。認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所辦公地點(diǎn)相對(duì)集中，設(shè)立中心意義不大。即便民服務(wù)中心，或者不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室的職能和作用，造成群眾找受理室要求提供服務(wù)的寥寥無幾。 （二）存在問題的主要成因。 人員不到位。 5年來的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室在方便群眾、改善服務(wù)上起到了一些積極的作用，但離預(yù)定目標(biāo)還有不小的距離。 一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室運(yùn)行中存在的問題及成因 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室發(fā)展至今已近 5 年，其發(fā)展的初衷是通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理室主要依托醫(yī)療、計(jì)生等一二個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行辦公，才得以維持，保持門常開
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