7以工代賑質(zhì)量評定報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 工程效益。只有把人的因素放在第一位，堅(jiān)持以人為本的理念才是正確的。 以工代賑的雙重性在實(shí)施中派生出了多方面的矛盾。從扶持效果看，既包括工程扶持，又包括就業(yè)和發(fā)放實(shí)物、現(xiàn)金扶持。 （一 ）獨(dú)特的雙重性。國營貧困農(nóng)場以工代賑 1991— 1994 年，國家每年安排 1 億元資金采取以工代賑的 第 5 頁 共 9 頁 方式，幫助地處邊遠(yuǎn)、自然條件較差的國營農(nóng)牧場改變面貌。 江河治理以工代賑 1991年我國部分地區(qū)發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)損失慘重。糧食以工代賑 為使貧困地區(qū)穩(wěn)定地解決溫飽問題，國家決定 “ 八五 ” 期間，每年投入 10 億公斤糧食（ 5 年 50 億公斤），開展以工代賑。實(shí)施范圍重點(diǎn)是全國 18 個(gè)集中連片的貧困地區(qū)，涉及全國除北京、天津、上海、和江蘇以外和 25 個(gè)省區(qū)（海南當(dāng)時(shí)屬于廣東）。 第三，可在一定程序上緩解政策實(shí)施地區(qū)農(nóng)村勞動力剩余問 第 3 頁 共 9 頁 題，有利于社會穩(wěn)定。建設(shè)內(nèi)容是縣鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利、人畜飲水、基本農(nóng)田、草場建設(shè)、小流域治理，以及根據(jù)國家要求安排的其他工程。以工代賑投入可以通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會投入，共同支持貧困地區(qū)發(fā)展。國家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)， 獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。國家安排以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，貧困農(nóng)民參加以工代賑工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。 第 1 頁 共 9 頁 以工代賑質(zhì)量評定報(bào)告 【注音】 yǐgōngd224。現(xiàn)階段，以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策。現(xiàn)階段，以工代賑是一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策。國家以工代賑投入納入中央財(cái)政預(yù)算，地方各級以工代賑配套投入納入地方本級財(cái)政預(yù)算。 ” “ 以工代賑投入重點(diǎn)建設(shè)與貧困地區(qū)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富相關(guān)的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程。 第二，在政策實(shí)施地區(qū)形成一批公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展長期 發(fā)揮作用。 編輯本段我國計(jì)劃 從 1984 年以來國家先后實(shí)施了 6 批規(guī)模較大的以工代賑計(jì)劃 糧棉布以工代賑 根據(jù)我國農(nóng)業(yè)連續(xù)幾年獲得豐收，糧食儲備比較多的實(shí)際情況，國務(wù)院決
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