8轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)施辦法-全文預(yù)覽
【正文】 責(zé)日常工作。各地各有關(guān)部門(mén)在完成全區(qū)統(tǒng)一部署的監(jiān)督檢查任務(wù)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。（牽頭部門(mén)：區(qū)環(huán)保局） （十）耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策措施落實(shí)情況。 主要是政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí)，節(jié)能政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能措施是否到位，節(jié)能目標(biāo)是否完成（在“十二五”期間 ,單位地區(qū)生產(chǎn) 總值能源消耗降低 19%,全區(qū) COD削減 %,氨氮削減 %,氮氧化物削減 %,二氧化硫削減 %,單位工業(yè)增加值用水量降到 18 立方米 /萬(wàn)元以下），推廣 “ 能效之星 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項(xiàng)目。 落實(shí)市委市政府《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略推進(jìn)科技創(chuàng)新工程加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》，主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增工程、科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程、產(chǎn)學(xué)研合作百千萬(wàn)工程、 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 科技領(lǐng)軍人才 1010 工程、科技惠民惠農(nóng)雙百工程、科技金融結(jié)合工程等六大重點(diǎn)工程是否落實(shí)（到 XX 年，國(guó)際 PCT專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 40%以上；培育 10 家超十億元規(guī)?？萍紕?chuàng)新的旗艦企業(yè)、 20 家創(chuàng)新先鋒企業(yè)、 90 家高新技術(shù)企業(yè)、 200 家民營(yíng)科技企業(yè)；合作的高等院校、科研 院所達(dá)到 15 家，建成政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體 40 個(gè)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目 400 項(xiàng)；引進(jìn)和培養(yǎng) 100 名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，重點(diǎn)支持 30 名，每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)到 68 人；組織實(shí)施重大民生科技示范項(xiàng)目 10 項(xiàng)、重大農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目 10 項(xiàng)；全區(qū)創(chuàng)投管理資金達(dá) 30 億元，銀行科技貸款余額達(dá) 40 億元）。（牽頭部門(mén)：區(qū)住建局） （五）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)投資實(shí)施情況。水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 70％以上，生活污水集中處理率城鎮(zhèn)達(dá)到 95％以上、農(nóng)村達(dá)到 60％以 上；全面彰顯水文化，建成一批以生態(tài)水岸線和生態(tài)公園為主的水生態(tài)景觀和水上旅游工 程?！冻擎?zhèn)居民收入提高人民生活水平的實(shí)施意見(jiàn)》是否有序?qū)嵤?XX 年，城市居民可支配收入和農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng) 15%以上， “ 十二五 ” 期間，平均年增長(zhǎng) 12%以上 ，努力保持更為合理的城鄉(xiāng)收入比例關(guān)系）。 主要是在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施“十二五”規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)是否與國(guó)家和省、市、區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，是否有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問(wèn)題，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是否順利實(shí)施（力爭(zhēng)到 XX年，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入占 GDP 比重達(dá) 3%、規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá) 40%），結(jié)構(gòu)效益是否得到有效改善（ “ 十二五 ” 期末服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比 重達(dá) 50%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重翻番），產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策（ “ 十二五 ” 期間，傳統(tǒng)工業(yè)五年改造提升工程、服務(wù)業(yè)騰飛發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)五年跨越發(fā)展工程等）是否落實(shí)。 二、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，必須按照 “ 四個(gè)堅(jiān)持 ”的基本要求，針對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出問(wèn)題，根據(jù)中央、省、市紀(jì)委要求，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞十個(gè)方面開(kāi)展工作： 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) （一）貫徹落實(shí)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況。 主要是價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制是否建立執(zhí)行，“菜籃子”負(fù)責(zé)制是否落到實(shí) 第 3 頁(yè) 共 16
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