【正文】 加卓越的膽識(shí)、更加開(kāi)闊的視野、更 加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，擺脫束縛、摒棄陳規(guī)，借鑒先進(jìn)、大膽探索，著力破除影響和制約政法工作的體制機(jī)制障礙，不斷推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展；牢固樹立夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)的意識(shí)，堅(jiān)持重心下移、警力下沉，不斷壯大基層力量，整合基層資源，加強(qiáng)基層保障，激發(fā)基層活力，不斷提高基層社會(huì)管理能力，筑牢社會(huì)穩(wěn)定的根基；牢固樹立昂揚(yáng)向上、奮力進(jìn)取的意識(shí)，以責(zé)無(wú)旁貸的事業(yè)心和時(shí)不我待的緊迫感，滿懷激情抓工作，心無(wú)旁騖干實(shí)事， 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 以高原情懷涵養(yǎng)追求，以大山精神激勵(lì)斗志，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而為，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，形成推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力；牢 固樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的意識(shí)，胸懷全局，樹立“ 一盤棋 ” 的思想，既強(qiáng)化政法部門之間的協(xié)作配合，形成預(yù)防打擊犯罪的合力，又善于依靠黨委政府，把各相關(guān)部門的積極性、主動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)，把基層組織和社會(huì)力量動(dòng)員起來(lái)，構(gòu)建大政法、大綜治、大維穩(wěn)的工作格局；牢固樹立科技引領(lǐng)、信息主導(dǎo)的意識(shí)，積極適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷強(qiáng)化科技強(qiáng)警的戰(zhàn)略思維，以信息化引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)政法工作現(xiàn)代化，不斷提升政法工作整體水平；牢固樹立從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警相結(jié)合，既要以鐵的紀(jì)律管束隊(duì)伍，又要多從政治上關(guān)心、精神上 鼓勵(lì)、工作上愛(ài)護(hù)、生活上體恤政法干警，激發(fā)政法隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。今年全區(qū)政法工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議和省第九次黨代會(huì)、州第六次黨代會(huì)、州委六屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展主題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，以矛盾糾紛排查調(diào)處為主線，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn) “ 三項(xiàng)重點(diǎn) ” 工作，以開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為保障，全面提升政法工作水平，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為橋頭堡黃金口岸和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供良好的法治環(huán)境。 如何適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高政法工作水平，推動(dòng)政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展，既是擺在我們面前的重大課題，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。毒品多頭入境、全線滲透的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變，堵源截流仍然面臨巨大壓力；區(qū)域零星販賣毒品仍然嚴(yán)重，特別是未成年人吸 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 食新型毒 品的現(xiàn)象成增長(zhǎng)趨勢(shì)；農(nóng)村吸毒人員基數(shù)大、戒斷鞏固率低；老弱病殘吸販毒人員打擊收戒難；艾滋病干預(yù)防治和關(guān)懷救助工作難度大。 三是維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重。 一是維護(hù)邊疆社會(huì)政治穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。向廣大政法干警、武警官兵、綜治干部和治安積極分子、法律工作者及其 家屬，表示親切的問(wèn)候并致以崇高的敬意。 四、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)成效顯著 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 一年來(lái)，我區(qū)的禁毒防艾工作在州、市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、州、市關(guān)于開(kāi)展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)的安排部署，開(kāi)發(fā)區(qū)禁防工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新思路，緊緊圍繞禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)的工作目標(biāo)和創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作大局，結(jié)合實(shí)際，按照 “ 四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治 、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理 ” 的禁毒方針和 “ 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合防治 ” 的艾滋病防治方針，積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)禁毒防艾工作。 （四）積極開(kāi)展國(guó)家安全人民防線建設(shè)工作。在加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障、提高政法部門裝備和信息化水平的同時(shí)，逐步對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案條件進(jìn)行了改善。經(jīng)區(qū)工、管委領(lǐng)導(dǎo)同意，在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建集黨建、綜治維穩(wěn)、反邪教、信訪、禁毒防艾，人民防線、矛盾化解、新農(nóng)村建設(shè)和愛(ài)民固邊為一體的平安和諧村寨示范點(diǎn)建設(shè)，不斷提高基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平，充分展示平安創(chuàng)建成果，以開(kāi)展創(chuàng)建平安和諧村寨示范點(diǎn)為契機(jī)，研究農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的新思路、新方法，促進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查，深入到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)、村民小組及企業(yè)，全面排查各種矛盾糾紛，建立臺(tái)賬，落實(shí)解決措施。一是開(kāi)展專題教育，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化；二是完善教育培訓(xùn)體系，加大執(zhí)法教育培訓(xùn)力度；三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保公正執(zhí)法；四是建立干警執(zhí)法檔案，完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制；五是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作思路上，更加注重把政法工作置于全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃、來(lái)部署，堅(jiān)持從黨委、政 府的層面來(lái)推進(jìn)；在工作機(jī)制上，更加注重推動(dòng)政法工作從應(yīng)急狀態(tài)向常態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變，努力使政法工作的理念、機(jī)制和方法更加適應(yīng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化發(fā)展的要求；在工作重心上，更加注重抓基層、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)可持續(xù)和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過(guò)去的一年，在州委、州政府，市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的全力支持配合下，開(kāi)發(fā)區(qū)政法委按照省、州、市政法工作會(huì)議要求，以 “ 社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法 ” 三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，以矛盾糾紛排查調(diào)處為主線，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，全面落實(shí)綜治維穩(wěn)各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、禁毒防艾、反邪教、國(guó)家安全人民防線建設(shè)等工作，狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為維護(hù)全區(qū)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，我從工委分管政法工作的角度作政法工作報(bào)告。 （二）把握大局、與時(shí)俱進(jìn)。大力完善機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)開(kāi)展五種 教育，提高政法干部的五