【正文】 務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的切入點和著力點，不斷提升了政法機關(guān)服務(wù)橋頭堡黃金口岸和瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的能力和水平。全面落實從優(yōu)待警政策措施，切實解決政法干警工作生活中的實際困難，重點改善了基層和一線政法干警生活待遇和工作條件。地處邊境，國境 線長且無天然屏障，境內(nèi)外各種敵對勢力利用我區(qū)特殊的地理區(qū)位和多民族宗教的特點，不斷改變策略進行滲透破壞活動；“xx 功 ” 破壞活動不止，境外 “xx 功 ” 邪教組織不斷變化手法，通過投寄信件、發(fā)送傳真、短信，散布反動言論等方式在我區(qū)進行搗亂破壞；加之境外不確定因素，勢必影響邊境安全和穩(wěn)定。總的目標是：年內(nèi)力爭實現(xiàn) “ 一加快 ”“ 兩下降、三提升和 “ 四個堅決防控。堅持屬地管理、誰主管、誰負責(zé)和分二是級負責(zé)的原則，深入開展地毯式的排查矛盾專項行動，對熱點、難點問 題要做到及時化解、及時做出預(yù)警。 （八）強化規(guī)范執(zhí)法，進一步提升政法機關(guān)執(zhí)法公信力 執(zhí)法是政法機關(guān)的基本職責(zé)，公信是執(zhí)法的生命線。作為政法干警，忠于黨，首先必須堅持黨管政法的政治立場 不動搖。要著力強化嚴格公正執(zhí)法意識，加強經(jīng)常性警示教育和正面宣傳引導(dǎo)，真正使廣大政法干警樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉，讓人民群眾切實感受到社會公平正義就在身邊。各級各部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地解放思想、開拓創(chuàng)新，以矛盾糾紛排查調(diào)處為主線，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，狠抓三項重點工作各項措施的落實，為加快推進橋 頭堡黃金口岸和瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境而努力奮斗。 （ 3）以政法干警核心價值觀教育活動為載體，提升執(zhí)法辦案水平、促進公平正義的價值追求。要以深入開展 “ 忠誠、為民、公正、廉潔 ”的政法干警核心價值觀教育活動為載體，全面加強政法隊伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風(fēng)、先進文化建設(shè)，堅持不懈地把忠誠于黨、服務(wù)于民、公平正義、清正廉明的價值追求和行為準則體現(xiàn)到各項政法工作當中。 要加大邊境管控力度，嚴格管控 “ 三非 ” 人員，嚴密防范“ 疆獨 ”“ 藏獨 ” 、恐怖勢力和境內(nèi)外敵對勢力在我境內(nèi)從事非法活動，給我造成不穩(wěn)定因素；要堅持堵源截流，嚴密防范和管控槍支、毒品流入我境內(nèi)，對我造成不利影響；要加大在逃人員、艾滋病患者、易肇事肇禍精神病患者、 “xx 功 ” 、刑釋解教、社區(qū)矯正對象等重點群體的排查、管控、建檔工作力度，真正做到管理全覆蓋、信息全收集、動態(tài)全掌控，確保 不發(fā)生影響較大的事件（事故）。 （三）化解矛盾糾紛，化解矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。因此，全區(qū)政法機關(guān)和廣大 政法干警務(wù)必深刻認識和把握科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展對政法工作的新要求，務(wù)必深刻認識和把握建設(shè)橋頭堡黃金口岸和重點開發(fā)開放試驗區(qū)對政法工作的新定位，務(wù)必深刻認識和把握維護穩(wěn)定從末端處置向源頭治理延伸的新趨勢，切實把廣大政法干警的思想和行動統(tǒng)一到州第六次黨代會和州委六屆二次全會精神上來，把智慧和力量凝聚到州第六次黨代會提出的奮斗目標上來，在順應(yīng)形勢變化中搶抓機遇，在把握時代脈搏和發(fā)展要求中爭取主動，切實找準政法工作服務(wù)大局的目標定位，不斷提高政法工作科學(xué)化水平。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前，由于受國際國內(nèi)不確定因素的影響，以及橋頭堡黃金口岸和瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的推進，將不可避免的出現(xiàn)一些新情況、新問題，政法綜治維穩(wěn)和禁毒防艾工作仍將面臨嚴峻形勢和極大挑戰(zhàn)。積極推進社會治安防控體系建設(shè)，以平安建設(shè)為載體，根據(jù)不同領(lǐng)域的 實際情況，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，延伸創(chuàng)建觸角，提升創(chuàng)安檔次，同時實行分類指導(dǎo)，促進社會治安綜合治理各項措施落實到基層。 一、加強隊伍建設(shè)，提升工作水平，不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平 （一）切實加強政法隊伍建設(shè)。一是全力構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。有力維護社會政治、治安穩(wěn)定，構(gòu)筑堅強的國家安全人民防線。 四是禁毒防艾所面臨的形勢不容樂觀。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐明顯加快，經(jīng)濟實力進一步增強，社會管理領(lǐng)域也將面臨新的問題和新的挑戰(zhàn)。要深入扎實地開展各種專項整治，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪，切實提高人民群眾的安全感；要始終保持高度警惕，堅持公密結(jié)合，嚴厲打擊境內(nèi)外各種敵對勢 力危害國家安全的犯罪活動，全力維護國家統(tǒng)一、政權(quán)安全、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊境安寧；要扎實開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作，全力促進 第 13 頁 共 19 頁 社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。要更加注重調(diào)解優(yōu)先，更加注重“ 說理執(zhí)法 ”“ 人性執(zhí)法 ” 、更加注重把握法律精神、平衡利益關(guān)系、考量社會常理，努力做到以法為據(jù)、 以理服人、以情感人，實現(xiàn) “ 三個效果 ” 相統(tǒng)一；要著力滿足人民群眾日益增長的法律需求，積極探索推出司法便民利民的新舉措，以為民服務(wù)的良好形象贏得群眾信賴。進一步把廣大政法干警團結(jié)在黨的周圍，凝聚在黨的旗幟下，引領(lǐng)廣大干警自覺為黨和人民的事業(yè)貢獻力量。只機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 政法各部門要針對隊伍中存在的違法違紀、消極腐敗等問題， 第 19 頁 共 19 頁 把廉潔教育作為政法機關(guān)完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，嚴格落實廉潔從政、廉潔執(zhí)法各項規(guī)定，不斷把政法機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。 “ 為民 ” 是政法干警政法機關(guān) “ 四