【正文】 兩岸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補 ,相互依存 ,互蒙其利 ,尤其是兩岸加入世貿(mào)組織 ,將為兩岸擴大農(nóng)業(yè)交流與合作提供更有利的契機和空間。其中在工商注冊登記的企業(yè)有 36 家 ,2020 年新增臺資企業(yè) 8家 ,2020 新增臺資企業(yè) 7 家 ,2020 新增 2 家 ,2020 年新增 2 家。許多臺商知名企業(yè)被湖南良好的自然條件、便宜的土地和廉價的勞動力市場吸引 ,在湖南投資創(chuàng)辦中小型企業(yè) ,以求擴大自身的發(fā)展。由偏 重出口轉(zhuǎn)向出口、內(nèi)需并重 。重點開展多種形式的金融合作與創(chuàng)新 ,建立彼此間的溝通互信機制 :加強現(xiàn)代物流業(yè)合作 ,共同規(guī)劃建設(shè)特色物流基地 。立足雙方在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)形成的良好基礎(chǔ) ,充分發(fā)揮臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢 ,促進中部地區(qū)與臺灣合作開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) ,在建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品深加工及出口基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地等方面加強合作 ,做大做強一批龍頭企業(yè) ,培育一批地方特色品牌 ,促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品雙向流動。 ?7月 11?12日 ,在長沙舉辦的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上 ,省領(lǐng)導(dǎo)表示 ,當前擴大中部地區(qū)與臺灣的經(jīng)濟合作 ,面臨著四大難得的歷史性機遇 ,可以從四個方向積極開展合作 ,實現(xiàn)雙贏。今年一季度 ,在國際金融危機加速蔓延的形勢 下 ,湖南對臺招商引資仍然保持增長 ,一季度新批臺資項目 l3 個 ,實際到位臺資 9519 萬美元 ,同比增長 %。 5 兩岸農(nóng)業(yè)界往來頻繁 ,交流與合作的規(guī)模越來越大。臺灣農(nóng)業(yè) 的先進技術(shù)、優(yōu)良品種等逐步向大陸轉(zhuǎn)移 ,交流與合作已從單一的種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機等領(lǐng)域擴展 ,內(nèi)容包括熱帶水果種植技術(shù)、水稻機械化栽培、水土保持、蔬菜工廠化育苗和無公害栽培、茶葉和甘蔗的栽培管理及加工等技術(shù)。截止 2020 年底 ,進入園區(qū)發(fā)展的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)已達 4800 多家 ,占在大陸臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)的 81%左右 ,實際利用臺資 55 億美元 ,占臺資投資大陸農(nóng)業(yè)實際金額的 79%左右 ,園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍涵蓋種植業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、花卉、茶葉、觀光農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域 。目前 ,在大陸發(fā)展的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)日益成為大陸農(nóng)業(yè)的一個重要組成部分。 ?? 兩岸農(nóng)業(yè)交流與合 作取得豐碩成果 ?農(nóng)業(yè)是海峽兩岸交流與合作的重點領(lǐng)域之一 ,在海峽兩岸關(guān)系中處于十分重要的地位。同時沿湖建固定機電排灌站 357處 ,裝機容易 萬千瓦 ,防洪大堤全部按百年一遇的防洪標準設(shè)施建設(shè) ,基本可實現(xiàn)旱澇保收面積在 90%以上。同時又是湘鄂贛三省的交界部位 ,處于長株潭城市群和武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)之間 ,200 公里交通圈和經(jīng)濟圈囊括 3 個省會城市、 18個地級市、 億人口。第二類是中部崗地地區(qū) ,該地區(qū)有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,耕地面積 萬畝 ,占全縣耕地面積%,成土母質(zhì)以第四紀紅色粘土為主 ,其次是板頁巖 ,紫色砂巖 ,河流沖積物 ,這類土壤大多土層深厚 ,有機質(zhì)、氮、磷、鉀等養(yǎng)分含量較高 ,土壤容易培肥 ,豐產(chǎn)性較高 。按地形地貌分 ,其中山地 平方公里 ,丘陵 平方公里 ,崗地 平方公里 ,平原 平方公里 ,水面 平方公里。臺灣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要思路 ,是利用農(nóng)業(yè)及農(nóng)村豐富的自然資源 ,將鄉(xiāng)村變成具有教育、游憩、文化等多種功能的生活空間 ,滿足現(xiàn)代人對休閑生活日益擴大的需求。臺 灣農(nóng)產(chǎn)品的運銷體系十分發(fā)達健全 ,且運行高效快捷 ,主要形式有批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、直銷店、產(chǎn)銷班 ,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者解決市場方面的后顧之憂 ,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。 3 農(nóng)產(chǎn)品的食品加工業(yè)較為發(fā)達。其主要功能有 :一是農(nóng)業(yè)推廣 ,業(yè)務(wù)主要包括推廣優(yōu)質(zhì)品種、生產(chǎn)資料和先進適用技術(shù) ,組織開展農(nóng)民教育培訓(xùn)等。 第二章 項目建設(shè)的必要性與可行性 ? 項目背景 臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概況 臺灣地區(qū)境內(nèi)三分之二為山地丘陵 ,氣候溫暖 ,雨量充沛。 7《岳陽縣十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》。 3 中臺辦等九部委辦《關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進兩岸農(nóng)業(yè)合作、惠及臺灣農(nóng)民的若干政策措施的通知》中臺發(fā) [2020]1 號。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科學(xué) ,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯 ,基礎(chǔ)設(shè)施條件良好 ,可供利用資源充足 ,投資發(fā)展環(huán)境寬松 ,臺灣農(nóng)產(chǎn)品市場前景看好 ,臺灣投資者可以獲得很好的投資回報。園區(qū)按照國家環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和中西部生態(tài)新城建設(shè)規(guī)劃的要求 ,結(jié)合湖湘文化景觀的規(guī) 劃 ,以花卉苗木、果蔬生產(chǎn)為載體 ,打造粵港奧和長沙后花園休閑文化產(chǎn)業(yè)群 ,促進全省生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護 ,帶動農(nóng)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)農(nóng)民人均純收入達到 10000 以上 ,有效提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益、帶動效應(yīng)。 (2 社會效益 建設(shè)好湖南岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 ,可推動湘臺農(nóng)業(yè)交流與 合作 ,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動和技術(shù)示范推廣作用。 岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園采用現(xiàn)代企業(yè)制度 ,成立由政府、企業(yè) (投資商、科研院所、大專院校等參股的 股份制公司 ,由企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行經(jīng)營運作。 組織管理與運行 為保證湖南岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和運行等工作順利開展 ,岳陽市建立了岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)聯(lián)席會議制度 ,由市政府主管農(nóng)業(yè)的副市長任聯(lián)席會議總召集人 ,市農(nóng)業(yè)局和市臺辦主要領(lǐng)導(dǎo)任召集人 ,市級有關(guān)部門、岳陽縣人民政府等單位負責人參加 ,主要負責湖南岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項目申報及建設(shè)等有關(guān)事項的協(xié)調(diào)。 創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金籌措堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、多元投入、滾動開發(fā)的原則。使園區(qū)成為以科技為先導(dǎo) ,集科、教、農(nóng)、工、貿(mào)、游、購于一體的現(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)基地 ,加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級?！昂嫖幕闭故炯靶蓍e娛樂區(qū) 1000 畝 ,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示區(qū)一起構(gòu)成湖南岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的八個分區(qū)。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示區(qū) 4 萬畝 ,分為“六大區(qū)” :葡萄 (提子 )、胡柚、野山萊、大蒜等特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū) 15000 畝 。精品農(nóng)業(yè)展示區(qū) 1000 畝 。輻射作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素引進消化的平臺 。二是建設(shè)三大基地一一臺灣農(nóng)業(yè)島外發(fā)展的吸納基地 。做大交流合作平臺 ,形成寬領(lǐng)域、多層次、良性互動的合作交流機制。建設(shè)初具規(guī)模的臺灣農(nóng)產(chǎn)品輸入的區(qū)域集散地 ,建成兩岸聯(lián)手拓展國際農(nóng)產(chǎn)品市場的重要基地。二是科技合作取得新進展。標準化種植、養(yǎng)殖、加工 .貯運和銷售示范帶動功能 。 基本原則 :以人為本 ,市場導(dǎo)向 ,優(yōu)勢互補 ,項目帶動 ,互動互利 ,一視同仁。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目立項申請建議書 第一章 總 ??論 項目摘要 項目名稱 :湖南岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園 建設(shè)單位 :岳陽縣人民政府 ? 主管單位 :岳陽市人民政府 建設(shè)地點 :湖南省岳陽縣黃沙鎮(zhèn) 指導(dǎo)思想及基本原則 指導(dǎo)思想 :堅持以科學(xué)發(fā)展觀和中央對臺政策為指導(dǎo) :認真貫徹胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表 30 周年座談會上的重要講話精神 ,牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題 ,按 照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求 ,致力于發(fā)揮優(yōu)勢 ,合力推進湘臺農(nóng)業(yè)多層次、全方位的交流與合作 。致力于服務(wù)大局 ,合力推進兩岸經(jīng)貿(mào)臺作與交流 ,做好臺灣人民特別是臺灣農(nóng)民的工作 ,促進祖國統(tǒng)一大業(yè)進程。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果引進和推介功能 。到 72020 年力爭新辦岳臺農(nóng)業(yè)合作項目 l0O 個 ,5 年合同利用臺資 2 億美元 ,實際利用臺資 億美元。培育一批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地 ,使之成為全省農(nóng)產(chǎn)品加工出口的“龍頭” ,形成若干農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群 。五是合作交流形成新局面。建立長效合作機制 ,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是構(gòu)筑三大平臺一一兩岸人員、科技和信息交流的平臺 。示范作用 。 核心示范區(qū)面積 l 萬畝 ,分為“五小區(qū)” :管理服務(wù)區(qū) 500 畝 ,集中建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)中心 。優(yōu)良品種繁育和科技與人才培訓(xùn)區(qū) 500畝。淡水特種養(yǎng)殖及循環(huán)農(nóng)業(yè)展示區(qū) 4000畝 :農(nóng)產(chǎn)品加工及倉儲物流區(qū) 3000 畝 。引進臺灣先進農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研單位 ,以農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)為重點 ,培植特色鮮明、科技水平高的特色水果 ,有機蔬菜、園林花卉、畜禽水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和倉儲物流、休閑觀光等產(chǎn)業(yè) .開展海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技 ,教育、信息、市場營銷體系建設(shè)的交流合作。 核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資估算及資金籌措 根據(jù)初步框算 ,創(chuàng)業(yè)園核心區(qū) I 期道路、給排水、供配電、通訊工程以及土地整治、地力培肥和管理服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共需投資約 萬元人民幣 ,其中 :道路交通工程建設(shè)投資 萬元 ,給排水及循環(huán)水系統(tǒng)建設(shè)投 資 ,電力電纜鋪設(shè)投資 850萬元 ,通信電纜鋪設(shè) 950萬元 ,土地整理和地力培肥投資 800 萬元 ,管理服務(wù)設(shè)施建設(shè) 2360 萬元 ,其他 l200 萬元。功能區(qū)示范、展示項目建設(shè)資金以政府引導(dǎo)補助、招商引資、銀行貸款等多種渠道籌