【正文】 線信息，全年共發(fā)布公路氣象預(yù) 第 13 頁 共 21 頁 報預(yù)警信息 401 期、路況短信 4 萬余條。國家海洋局加快海洋觀測站（點）、錨系浮標(biāo)、 argo 浮標(biāo)、海嘯浮標(biāo)等基礎(chǔ)監(jiān)測設(shè)施升級完善，初步建成覆蓋沿海的立體海洋觀測系統(tǒng)。國土資源部增建群測群防 “ 十有縣 ”526 個，完善 18 萬處災(zāi)害隱患點群測群防信息，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警體系覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。中國地震局會同有關(guān)地方政府，圓滿完成了世博會、亞運(yùn)會、三峽試驗蓄水等重大活動地震安全保障任務(wù)。國家海洋局組織對風(fēng)暴潮、海浪、海冰等海洋 災(zāi)害進(jìn)行趨勢預(yù)測，為海洋災(zāi)害防御提供決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部完善信息采 集報送和分析研判機(jī)制，深入調(diào)查土壤墑情、作物苗情和病蟲情，及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害苗頭；在冬小麥生長關(guān)鍵時節(jié)先后與中國氣象局聯(lián)合召開 8 次會商會，在關(guān)鍵時期組織了兩次蟲情會商，積極推進(jìn)蝗蟲、條銹病和水稻重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警。各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真履責(zé)，不斷完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，預(yù)警信息發(fā)布渠道更加豐富、覆蓋范圍更加廣泛，為防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)決策制定提供了重要支撐。中國氣象局建設(shè)的全國天氣預(yù)報電視會商會議系統(tǒng)已聯(lián)通 31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局均建成省內(nèi)電視會商系統(tǒng)。民政部建成 “ 災(zāi)害評估與風(fēng)險防范 ” 、 “ 減災(zāi)與應(yīng)急工程 ” 兩個重點實驗室以及國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)二 期，完善 pda 減災(zāi)終端移動信息平臺建設(shè)。 XX 省每年投入 4000 萬元專項用于農(nóng)村特困戶危房改 第 10 頁 共 21 頁 造。水利部及時下達(dá)中央度汛應(yīng)急資金和特大防汛抗旱經(jīng)費(fèi) 30 批次 億元，有力支持地方抗洪搶險和抗旱減災(zāi)工作。 。農(nóng)業(yè)部建設(shè)草原防火指揮中心 3 個，物資庫站 26個，建設(shè)邊境草原防火隔離帶 2944 公里，新增風(fēng)力滅火機(jī)、野外生存裝備、防火服、防火車等應(yīng)急物資儲備項目。民政部進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)，確認(rèn) 17 個中央級救災(zāi)儲備物資代儲單位，協(xié)調(diào)落實中央救災(zāi)物資采購和管理費(fèi) 億元，增儲一批救災(zāi)帳篷、棉衣、棉被、睡袋、折疊床等物資，新 增約 150 萬余人次的臨時住所保障和 160 萬余人次的御寒保障能力。各級各類應(yīng)急隊伍建設(shè)取得顯著成效，隊伍 結(jié)構(gòu)更加合理，人員素質(zhì)不斷提高，社會參與度日益加深，種類齊全、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊伍體系初步形成。民政部已組建 萬人的災(zāi)害信息員隊伍，全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測員超過 10 萬人，氣象信息員隊伍已達(dá) 萬人。國家防總、水利部組建 152 人的國家防汛抗旱專家組隊伍。 XX 省已建立綜合應(yīng)急救援支隊 17 個、大隊 162 個、中隊 256 個，一線救援執(zhí)勤力量8309 人。湖北、重慶等地也積極組建各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，人員規(guī)模逾萬人。目前，全國已建立了重點防汛機(jī)動搶險隊 102 支，組建 19 支抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊和武警水電應(yīng)急救援部隊，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級抗旱服務(wù)隊 11753 支。政府部門應(yīng)急指揮能力、社會公眾防災(zāi)避險意識、搶險救災(zāi)隊伍技戰(zhàn)術(shù)水平得到切實有效提升。 XX 省全年組織各類演練 4000 多次，幫助社區(qū)居民熟悉社區(qū)避險路線、緊急避難和安置場所，掌握應(yīng)急、 自救、逃生技能。交通運(yùn)輸部成功舉辦了 “2024 年 第 6 頁 共 21 頁 海峽兩岸海上搜救聯(lián)合演練 ” ，組織救撈部門開展了 “ 北部海區(qū)海上專業(yè)救助演練 ” 等 10 多次大型搜救演練，組織實施包括高寒地區(qū)、高原湖泊等特殊水域在內(nèi)的多科目水上搜救演練。民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震、氣象等部門著手修訂《國 家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《全國草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家撲救重大、特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《中國氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，同時注重加強(qiáng)對基層各類應(yīng)急預(yù)案制（修）訂工作的指導(dǎo)。國土資源部制訂下 發(fā)《應(yīng)急技術(shù)支撐體系建設(shè)方案》，交通運(yùn)輸部組織制訂《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃》，水利部起草完成我國首部《全國抗旱規(guī)劃》，編制并啟動全國 1836 個縣級山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實施方案，牽頭組織編制了全國山洪地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃。各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，圍繞建立防災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)長效機(jī)制，加緊研究、制訂和完善有關(guān)法律法規(guī)。 XX 省加強(qiáng)地方政府與軍隊在搶險救災(zāi)工作中的協(xié)調(diào)組織和協(xié)同指揮，遼寧、吉林、黑龍江、 XX省自治區(qū)積極推進(jìn)東北四省區(qū)應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制建設(shè)，河北、遼寧、山東、河南等省建立了北方搜救區(qū)域聯(lián)動合作機(jī)制，江蘇、山東、河南、安徽四省簽署了《蘇魯豫皖四省應(yīng)急管理合作協(xié)議》，中南五?。ㄊ校┖炇鹫卣饝?yīng)急協(xié)作聯(lián)動協(xié)議。地方減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，截至 2024 年底，河北、山西、 XX 省等 22 個省（自治區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及青島、寧波 2 個計劃單列 第 4 頁 共 21 頁 市已經(jīng)成立了減災(zāi)委員會，上海、浙江、河南、廣西、青海 5 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和 XX 市成立了減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。國家海洋局積極開展海冰災(zāi)害防御工作，于汛前召開海洋災(zāi)害應(yīng)急管理工作動員會，組織開展海洋防災(zāi)減災(zāi)專項檢查，督促指導(dǎo)沿海各地做好汛期海洋防災(zāi)減災(zāi)工作。農(nóng)業(yè)部召開全國草原防火工作會議，部署草原火災(zāi)防控工作，落實防災(zāi)增產(chǎn)和抗災(zāi)減損措施。國家減災(zāi)委、國家防總先后兩次召開聯(lián)席會議，對防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行全面部署。 二、自然災(zāi)害應(yīng)對工作評估 2024 年，面對罕見的自然災(zāi)害，各地區(qū)、各有關(guān)部門在黨 第 2 頁 共 21 頁 中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力 提升應(yīng)急保障能力，不斷夯實災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，在抗災(zāi)救災(zāi)工作中始終堅持以人為本、把受災(zāi)群眾生命放在第一位，災(zāi)后迅速組織開展搶險救援、災(zāi)害救助、醫(yī)療救治等工作，及時、高效、有序地應(yīng)對了西南旱災(zāi)、玉樹地震、舟曲泥石流、南方暴雨洪澇等重特大自然災(zāi)害，受災(zāi)群眾基本生活得到切實保障，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序得到盡快恢復(fù)，災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展順利，確保了社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 第 1 頁 共 21 頁 農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)對工作評估報告