5全區(qū)財源建設情況調(diào)研報告-全文預覽
【正文】 未產(chǎn)生稅收等客觀因素，也有財源建設工作力度不大、措施不力等主觀因素的影響。近兩年來，全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資平均增幅為，今年－月份，同比增長％；而全區(qū)地方財政收入前兩年平均增幅為％，今年前個月，增幅為％。截止 年底我區(qū) 稅收過千萬元的企業(yè)只有個，過萬元的企業(yè)僅有個。全區(qū)有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)兩稅占財政收入的比重在以上，農(nóng)業(yè)稅收占財政收入的比例過大，實施農(nóng)村稅費改革后，結構不合理的問題驟然顯現(xiàn)，取消農(nóng)業(yè)稅后，新的財政增長點發(fā)展緩慢，財力不足的狀況將更加嚴重。但是我區(qū) 年人均財力只有元，遠遠達不到保運轉(zhuǎn)標準。同時，重點 項目及基礎設施建設產(chǎn)生的稅收，有利地增加了財源總量。截止月底，全區(qū)個體私營業(yè)戶達到戶；注冊資金億元，同比增長；民營經(jīng)濟繳納稅金億元，同比增長％。從區(qū)級財政看， 商城、大河熱電、煤田地質(zhì)機械廠、華塑建材、地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等重點企業(yè)成為財政的重要支柱，前個月，家企業(yè)實交稅金萬元，同比增長，占區(qū)直征收企業(yè)上交稅金總額的；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入情況看，重點骨干企業(yè)成為當?shù)刎斦杖氲闹饕獊碓础Ｕ{(diào)查統(tǒng)計，前個月， 全區(qū)工業(yè)企業(yè)繳納稅金萬元，同比增長，占稅收總額的。 第 1 頁 共 10 頁 全區(qū)財源建設情況調(diào)研報告 年月 為更好地促進全區(qū)財源建設工作健康發(fā)展按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署區(qū)政協(xié)牽頭組織區(qū)財政局、國稅局、地稅局和統(tǒng)計局等單位及部分政協(xié)委員，于月日至月底，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)等個單位和家企業(yè)通過實地考察、組織座談、聽取匯報、問卷調(diào)查等形式，就全區(qū)財源建設工作進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下： 一、財源建設的現(xiàn)狀 今年以來，全區(qū)上下按照財源建設三年規(guī)劃的要求，牢牢抓住招商引資一號工作不放松，聚力猛促大項目建設，推動了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，財政收入實現(xiàn)了快速增長。在 “ 工業(yè)立區(qū) ” 發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資一號工作的推動下，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)的稅收有了很大提高。 第 2 頁 共 10 頁 ⒉ 重點企業(yè)發(fā)揮了主要作用。近年來，隨著全區(qū)企業(yè)改革的不斷深化和發(fā)展，民營經(jīng)濟由弱變強逐年壯大，民營經(jīng)濟稅收占財政收入的比重也越來越大，增速明顯高于財政平均增幅。調(diào)查統(tǒng)計，計劃總投資近百億元的個項目正在建設之中，預計 年、 年可分別實現(xiàn)稅收億元和億元以上。按目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際執(zhí)行工資水平和 第 3 頁 共 10 頁 基本辦公等費用計算，年人均財力達到萬元才能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)，如果國家必保工資政策全部執(zhí)行到位，人均財力必須達到萬元以上。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，區(qū)鄉(xiāng)兩級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入大幅減少，財政捉襟見肘。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)
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