【正文】 解決機制及時妥善地消解社會矛盾已成為一項十分重要而緊迫的政治任務。 xrfu 憟 db。再就是要加強調(diào)解工作的經(jīng)驗交流，特別是一些比較特殊案例和調(diào)處比較成功方法的推廣，使人民調(diào)解工作真正成為維護本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。同時積極加強與XX 縣區(qū)司法部門的聯(lián)系，強化調(diào)解人員的法律知識培訓學習，有效的填補了調(diào)解人員的法律盲點，為今后調(diào)處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎，維護了基層生產(chǎn)、經(jīng)營健康有序發(fā)展。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動力公司、寶鈦新金屬公司（現(xiàn)線材廠）、鍛造廠、質(zhì)量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司（原鈦設備公司）等十二個單位進行了調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各基層單位領導在思想上高度重視，及時召開專題會議學習文件，工作落實都比較到位，不僅能夠根據(jù)本單位的工作特性和員工思想狀況，依照《寶鈦集團有限公司人民調(diào)解工作制度》，建立健全了適合本單位的調(diào)解 網(wǎng)絡工作圖和工作職責。為此，集團公司 第 11 頁 共 22 頁 人民調(diào)解委員會在 2024年 3月召開了第一次人民調(diào)解工作會議，系統(tǒng)的總結了以前的人民調(diào)解工作，提出了公司今后人民調(diào)解工作的工作目標，盡快建立健全各二級單位調(diào)解組織，規(guī)范調(diào)解程序，使他們在調(diào)處基層矛盾糾紛，維護企 業(yè)和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。推廣東源、連平等地經(jīng)驗做法，積極探索和 推動 “ 以案定補 ” 、 “ 以獎代補 ” 或 “ 固定補貼 ” 等多形式的激勵機制，調(diào)動廣大人民調(diào)解員工作的積極性和主動性。 健全完善矛盾糾紛分析研判機制。 三、健全完善 “ 三大機制 ” 健全完善 “ 三大機制 ” 即健全完善 “ 大調(diào)解 ” 工作機制、矛盾糾紛分析研判機制和督查考 核機制。及時調(diào)整充實人員，保證調(diào)解員隊伍的相對穩(wěn)定。要分析案件涉及利益種類，善于引導當事人哪些是核心利益、長遠利益，哪些是可放棄利益、眼前小利，區(qū)分懸空利益與現(xiàn)實利益的關系，正確認識有舍才有得、有放棄才有收獲的道理。當前，由于案件調(diào)解以雙方當事人自愿為原則，一般分為對主持調(diào)解人員的公正公道品行認可，對案件涉及的行為合法與否、是非曲直的認知，對調(diào)解方案或糾紛解決辦法的認同等三個階段。重視各類人民調(diào)解組織建設，根據(jù)社會轉(zhuǎn)型，矛盾糾紛在不同領域、不同行業(yè)和地區(qū)多發(fā)易發(fā)的特點，努力構建縱向到底、橫向到邊的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡覆蓋。調(diào)解的過程就是普法的過程，每一宗矛盾糾紛的調(diào)解就是一次生動、成功的普法教育活動。堅持抓早、抓小、抓苗頭，認真落實矛盾糾紛排查和預警預防制度，努力在預防上下功夫，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的潛在因素，掌握工作的主動權，確保人民調(diào)解在消除矛盾隱患、超前預防糾紛發(fā)生、有效穩(wěn)控事態(tài)中發(fā)揮積極作用，使人民調(diào)解工作真正成為維護社會穩(wěn)定的 “ 第一道防線 ” 。當前和今后一 個時期，人民調(diào)解工作將以創(chuàng)建平安河源為目標，以 “ 規(guī)范、拓展、提升 ” 為主題，以化解矛盾糾紛和提升調(diào)解率為主線，不斷提高人民調(diào)解工作網(wǎng)絡化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，真正將矛盾糾紛化解在當?shù)?、解決在基層、消滅在萌芽，夯實平安創(chuàng)建基礎，為加快經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)建平安河源和打造 “ 廣東綠谷 ” 做出新的貢獻。近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市司法行政 第 5 頁 共 22 頁 系統(tǒng)特別是基層廣大人民調(diào)解員全面落實科學發(fā)展觀，按照創(chuàng)建平安河源、構建幸福河源的總要求，忠實履行人民調(diào)解的神圣職責，充分發(fā)揮糾紛化解的職能作用，勤于奉獻，敢于克難，勇于實踐，出色完成 了各項調(diào)解工作任務，全市人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出“ 創(chuàng)新發(fā)展、有為有位 ” 的良好態(tài)勢，為維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和加快打造 “ 廣東綠谷 ” 作出了積極貢獻。 （二）提高素質(zhì)，切實加強人民調(diào)解隊伍建設 司法所就加強對人民調(diào)解員的培訓，及時把握社會的熱點問題和發(fā)展方向，有計劃有針對性來培訓人民調(diào)解員，避免空洞和虛假的做法，這既能擴大人民調(diào)解的宣傳面又能提高調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)。調(diào)解工作需作大量的走訪和調(diào)查，工作經(jīng)費沒有保障的話那巧婦也難為無米之炊。而當前的人民內(nèi)部矛盾糾紛大多與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、拆遷、環(huán)境污染、勞資 、村務管理、土地承包和黨群干群關系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。 （二）調(diào)解員隊伍總體素質(zhì)不高。 二、當前我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作面臨的問題 （一）地方政府對人民調(diào)解工作重視不夠，認識不足。制止群體性事件（上訪） 4 起，防止民轉(zhuǎn)刑 9 起，無因調(diào)解不及時、不成功導致民轉(zhuǎn)刑事件發(fā)生。 一、我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織隊伍及工作的基本情況 現(xiàn)我鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會個，其中村級個，居委會個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，另有兩個行業(yè)調(diào)解委員會。為此我們近期對我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀、面臨的問題和存在的困難進行了調(diào)研。從年至今，人民調(diào)委會共受理糾紛起，調(diào)解成功 1103 起，調(diào)解率 100%，調(diào)解成功率 98%。 在日常糾紛調(diào)解處理中，人民調(diào)解員立足本職不辭辛勞， 第 2 頁 共 22 頁 針對各類矛盾糾紛實際情況，不搞形式主義，采取貼近群眾和生產(chǎn)的工作方式來化解了各類矛盾，能就地調(diào)解的則就地調(diào)解，需協(xié)調(diào)和走訪的則依事實和程序完成，絕不遮掩和拖拉。 因為矛盾糾紛問題不是一個能夠一刀兩斷的問題，有很大的復雜性和反復性，為避免惹一身臟水，于是在人民調(diào)解組織在調(diào)解糾紛過程中，要求有關部門給予配合和參與時，存在著回避的現(xiàn)象，調(diào)解人員孤軍作戰(zhàn) ，無法處理涉及面廣的復雜矛盾糾紛。過去調(diào)解矛盾糾紛集中在婚姻家庭、宅基地、鄰里、債務等方面，誘因相對簡單，只要及時調(diào)處，一般都能化解平息。 作為調(diào)解主導單位的司法所工作經(jīng)費沒有保障，有時很少，有時甚至會在少的基礎上比往年減少。各級黨委、政府在人民調(diào)解工作中既要當好組織指導者，又要給予調(diào)委會足夠的獨立性，確保人民調(diào)解組織在調(diào)解中能保持一種中立和主導地位，以增