【正文】 真整理，積極催辦，及時(shí)向委員反饋辦理結(jié)果，使委員的意見(jiàn)都有答復(fù)、有結(jié)果。特別是對(duì)一些重大事項(xiàng)的監(jiān)督，更要縝密研究，鄭重提出，以引起有關(guān)部門(mén)的重視。政協(xié)組織和政協(xié)委員不僅要充分認(rèn)識(shí)民主監(jiān)督 的必要性和重要性，而且要以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為宗旨，以維護(hù)國(guó)家和人民利益為已任，以推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作為已任，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，勇于提意見(jiàn)、提批評(píng)，敢于堅(jiān)持真理、堅(jiān)持原則。四是對(duì)各類人員的整體素質(zhì)，比如黨政干部、公務(wù)員以及涉及社會(huì)公共生活方面的人員的整體素質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督。有沒(méi)有空檔。二是政府在執(zhí)行黨的方針政策和法律法規(guī)的時(shí)候，是否堅(jiān)決。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分，它具有廣泛的代表性、鮮明的黨派性等特點(diǎn)，層次高、影響大，可以在國(guó)家政治生活中發(fā)揮特殊的重要作用。對(duì)以政協(xié)組織名義提出的建議、意見(jiàn)和批評(píng)，有關(guān)方面或部門(mén)應(yīng)積極負(fù)責(zé)地進(jìn)行處理，并將結(jié)果盡快以正式文件形式作出答復(fù)。 （ 4）參加黨政有關(guān)部門(mén)組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)等。人民政協(xié)民主監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，在國(guó)家政治生活中具有重要作用。（ 3）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況 。 。更不能客忍那種沒(méi)做什么準(zhǔn)備，隨便談幾句現(xiàn)象的存在。協(xié)商議題確定后，要圍繞議題，了解情況，搜集材料，確定方案，幫助參加協(xié)商的人員知上情、明下情，使協(xié)商能夠有的放矢，提出的意見(jiàn)有理有據(jù)，切實(shí)可行，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采納。 二是要制定好協(xié)商計(jì)劃。履行程序需要花費(fèi)時(shí)間和精力，具體操作起來(lái)是有一些麻煩。各級(jí)政協(xié)在履行政治協(xié)商職能的長(zhǎng)期實(shí)踐中，逐步形成了一套比較成熟、規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)。協(xié)商的議題與會(huì)期確定之后，政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)至少提前一周將會(huì)議通知及有關(guān)文件送達(dá)與會(huì)人員，以便事先做好準(zhǔn)備，充分反映各方面的意見(jiàn)。 政治協(xié)商通常由主席會(huì)議組織。常務(wù)委員會(huì)專題座談會(huì) 。 。（ 13）政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù) 。（ 9）外交方面的重要方針政策 。（ 5）國(guó)家政治生活方面的重大事項(xiàng) 。（ 1）國(guó)家在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)主義民主法制建設(shè)和改革開(kāi)放中 的重要方針政策及重要部署 。 三、履行三大職能的內(nèi)容、形式和要求 （一）政治協(xié)商。 應(yīng)當(dāng)想黨委、政府之所想，急黨委、政府之所急，充分發(fā)揮政協(xié)在反映社情民意方面不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，知實(shí)情、報(bào)實(shí)況、獻(xiàn)良策、出實(shí)力，在黨委、政府與群眾之間架起一座橋梁。要使政協(xié)更好地成為我們黨聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界、集思廣益、了解社情民意的紐帶和橋梁。 要做到這一點(diǎn)，就要從大局出發(fā)，拋棄個(gè)人私心雜念，以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨和人民的事業(yè)為重，發(fā)揚(yáng)肝膽相照、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)敢講實(shí)情、敢說(shuō)實(shí)話、敢為諍友的精神，善于協(xié)商，敢于監(jiān)督，勇于參政，熱情資政，促進(jìn)黨委、政府的正確決策。在履行職能過(guò)程中，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是，既不察言觀色看某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)臉色說(shuō)話，也不照本宣科議政。要當(dāng)演員而不要當(dāng)觀眾，要干而不要看，切實(shí)做到選準(zhǔn)議題、與黨政工作對(duì)路，抓住時(shí)機(jī)、與黨政工作同步。 要始終把服從服務(wù)于改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作為貫穿于政協(xié)工作的主旋律 。圍繞中心服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能所遵循的一條重要原則，也是參政議政的出發(fā)點(diǎn)。要做到這一點(diǎn)，需要政協(xié)工作者很好地體諒政府的難處，對(duì)政府工作的民主監(jiān)督，熱情幫助政府改進(jìn)和搞好工作，大前提和大目標(biāo)是一致的，建言是幫助政府兼聽(tīng)，不是單純地挑毛病，更不是橫挑鼻子豎挑眼，要政府難堪。 但大前提是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則（即共同的政治基礎(chǔ)），堅(jiān)持并體現(xiàn)和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。主要是： （一）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。再次，參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓展和延伸。這是民主 政治的必然要求。人民政協(xié)的主要工作就是履行自己的主要職能，只有在履行主要職能上有所作為，才能在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮應(yīng)有作用，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。其實(shí)質(zhì)就在于充分發(fā)揚(yáng)人民民主，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的國(guó)家本質(zhì)。這是對(duì)政協(xié)主要職能最完整、最明確的表述。 （三）參政議政一詞 20 世紀(jì) 80 年代在地 方政協(xié)即已采用，作為對(duì)政協(xié)工作內(nèi)容的一種表述，以后又逐漸被黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所認(rèn)同和倡導(dǎo)。 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 比如， 1986 年召開(kāi)的全國(guó)地方政協(xié)工作座談會(huì)提出，應(yīng)使政協(xié)的主要職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化。 1982 年制定的政協(xié)章程規(guī)定。 1951 年 4 月，全國(guó)省、市協(xié)商委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議，要求各級(jí)協(xié)商機(jī)關(guān)把接受和反映人民意 見(jiàn)，對(duì)政府工作提意見(jiàn)、建議和批評(píng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待。但是，將政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政規(guī)定為人民政協(xié)的主要職能，則經(jīng)歷了一個(gè)逐步明確和完善的發(fā)展過(guò)程。人民政協(xié)的主要職能是由其性質(zhì)和地位決定的。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 人民政協(xié)主要職能 人民政協(xié)的主要職能，概括地說(shuō)就是。 概括起來(lái)就是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。 一、人民政協(xié)主要職能的確定人民政協(xié)履行職能的活動(dòng)與它組織上的建立是同時(shí)開(kāi)始 的。 （二）人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能源于中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派之間的互相監(jiān)督，以及接受和反映人民群眾意見(jiàn)，對(duì)政府工作提出建議和批評(píng)。 1979 年 6 月，鄧小平主席在全國(guó)政協(xié)五屆二次會(huì)議的開(kāi)幕詞中指出：中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，繼續(xù)需要政協(xié)就有關(guān)國(guó)家的大政方針、政治生活和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的各項(xiàng) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)商、討論，實(shí)行互相監(jiān)督，發(fā)揮對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督作用。從此，政治協(xié)商、民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的主要職能被明確下來(lái)，并在