【正文】 第 11 頁 共 18 頁 對借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常社會秩序的，及時收集證據(jù)，移送公安機關(guān)依法處理。最終，公安機關(guān)撤銷了該案，陳敦和也諒解了王星，有效化解了一起可能發(fā)生的涉檢信訪。8 月 15 日，陳敦和再次來訪，情緒激動，反映王星既不承擔撫養(yǎng)責任，又與他人結(jié)婚，拋妻棄女，犯罪性質(zhì)惡劣，一定要追究其刑事責任。對涉及到院內(nèi)有關(guān)業(yè)務部門的信訪案件，加強控申部門與各業(yè)務部門之間的配合協(xié)作；對涉及到院外有關(guān)單位的信訪案件，通過召開座談會、聯(lián)席會等形式，與紀委、法院、公安、信訪等相關(guān)單位加強聯(lián)席、互通情況，形成工作合力，共同做好信訪工 作。二是因案施策、綜合化解。今年以來，共監(jiān)測本院網(wǎng)絡輿情 100 多條，成功處置莫德寶惡意辱罵、攻擊公訴人案、佘云建不服檢察機關(guān)不予批捕案、陳杰申請抗訴網(wǎng)絡發(fā)帖揚言赴省進京案等 7 件案件。為推動疑難復雜案件的化解息訴，全面有效地了解重點信訪人員的信訪動態(tài)，確保及時穩(wěn)控，我院對接待、處理的群眾來訪以及協(xié)調(diào)處理的各類集體訪、告急訪、纏訪鬧訪、涉檢的重點信訪和重信重訪案件進行了完善性排查摸底，摸清了重點信訪人員和不穩(wěn)定問題的總體信息和最新動態(tài)，收集整理其最新信訪材料，逐件逐案建立完善了信訪檔案，詳細記錄歷次來信來訪處理情況，真正做到重大信訪案件有檔可查、有據(jù) 第 8 頁 共 18 頁 可依，確保了全院上下信息通暢，答復口徑一致，牢牢把握 答復處置工作主動權(quán)。根據(jù)省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問題百日活動的要求，我院對所有的信訪和執(zhí)法辦案風險進行了 全面梳理，逐案匯報，逐案分析，逐案評估，確定案件的癥結(jié)，可能發(fā)展的趨勢，可以采取的措施等。一方面，向陳勇和農(nóng)民工們說明不予批捕的事實和證據(jù)；另一方面，協(xié)調(diào)公安和洋口鎮(zhèn)，先行墊付農(nóng)民工的返鄉(xiāng)路費，積極向嫌疑人追回欠款。除了在周末、兩會以及各個重大節(jié)日期間嚴格遵守值班制度外，為迎接即將到來的十八大，從 8 月份起，我院又確定了雙人值班制度，確保每天都有一名領導班子成員進行接待。三是落實值班和信訪信息報告制度。及時了解信訪案件的具體案情，及時掌握動態(tài)發(fā)展情況，及時研究防范化解措施。我院控申部 門在受理后及時與民行部門聯(lián)系，加強對信訪情況的及時通報和案件辦理的配合協(xié)作。二是 第 5 頁 共 18 頁 密織信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡，建立各部門化解涉法涉訴信訪的協(xié)同機制。涉檢信訪雖然扎口在控申部門管理，但是其具體內(nèi)容往往涉及全院各個部門，因此，強化各業(yè)務部門和干警的維穩(wěn)工作意識，強調(diào)全院整體協(xié)作配合，改變以往在處理信訪工作上控申部門孤軍奮戰(zhàn)的狀況是做好信訪工作的重要基礎。同時協(xié)調(diào)洋口鎮(zhèn)政府及其所在村委會，根據(jù)張祝勤家庭經(jīng)濟困難的客觀情況，給予其適當?shù)囊淮涡跃戎?。領導班子成員紛紛深入執(zhí)法辦案一線，帶頭辦案，就地解決問題，掌握真實情況和第一手資料，提高化解和處理問題的針對性、實效性。做好信訪維穩(wěn)工作，檢察長重視是關(guān)鍵。 8 月 8 日，我院再次召開專題黨組會議，根據(jù)省委羅志軍書記 “ 三個堅決防止 ” 的目標要求， 第 3 頁 共 18 頁 從領導機制、風險評估、提前介入、聯(lián)合接訪、內(nèi)部協(xié)作、信訪檔案等八個方面落實具體的維穩(wěn)工作舉措。 8 月 8 日，我院結(jié)合上級 檢察機關(guān)切實做好維穩(wěn)工作的具體部署以及縣委縣政府 “ 四項排查 ” 工作的新要求，制定了《重大不穩(wěn)定問題摸排化解方案》和《當前維穩(wěn)工作方案》，通過動態(tài)式、拉網(wǎng)式的方法全面深入排查檢察環(huán)節(jié)涉及環(huán)境保護、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問題，有效保障涉法涉訴情報信息的收集、研判、預警和報送?；仡櫩偨Y(jié)今年以來的信訪工作，我們的主要做法是： 一、認清信訪形勢，深化信訪維穩(wěn)工作思想認識 （一）思想上高度重視。四是實際問題趨于緩和。 2024 年，我院共受理群眾來信來訪 108 件，比上年同期下降 %，今年19 月份，信訪總量又比上年同期下降了 %。一是信訪總量持續(xù)下降。三是越級上 訪連續(xù) 3 年來未有發(fā)生。 2024年群眾在上訪過程中沖擊機關(guān)、圍堵領導和工作人員、滯留接待室等過激行為和異常上訪有所減少，信訪秩序得到改觀。 （二）意識上高度敏感。 8 月 6 日，我院及時召開全院干警大會，貫徹落實全國維護社會穩(wěn)定工作電視電話會議、全省信訪工作會議和全省檢察長會議精神。 二、打造三項工程，強化信訪維穩(wěn)工作組織保障 （一）積極打造 “ 一把手工程 ” 。今年以來的二級風險案件，檢察長包案 2 件，分管刑檢檢察工作的副檢察長包案 4 件，分管控申、反瀆、民行檢察工作的副檢察長各包案 2 件。我院檢察長多次赴洋口鎮(zhèn)走訪張祝勤，在認真聽取其訴求的基礎上，建議縣委政法委牽頭，聯(lián)合市公安局、縣人大、洋口鎮(zhèn)、張祝勤所在村委會及其家屬召開聽證會，公開辦理該案。 （二）積極打造 “ 全院性工程 ” 。強調(diào)在案件辦理階段做好過細工作，嚴格落實辦案部門就是息訴息訪責任部門、辦案人員就是息訴息訪責任人的要求，強化辦案部門 和辦案人員的責任意識、維穩(wěn)意識。兩年來黃彬彬多次到省、市、縣三級黨委、政府、人大、政法委、司法局等部