【正文】 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 對(duì)借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常社會(huì)秩序的，及時(shí)收集證據(jù)，移送公安機(jī)關(guān)依法處理。最終，公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)了該案，陳敦和也諒解了王星，有效化解了一起可能發(fā)生的涉檢信訪。8 月 15 日，陳敦和再次來(lái)訪，情緒激動(dòng)，反映王星既不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任，又與他人結(jié)婚，拋妻棄女，犯罪性質(zhì)惡劣，一定要追究其刑事責(zé)任。對(duì)涉及到院內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的信訪案件，加強(qiáng)控申部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的配合協(xié)作；對(duì)涉及到院外有關(guān)單位的信訪案件，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，與紀(jì)委、法院、公安、信訪等相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)席、互通情況，形成工作合力，共同做好信訪工 作。二是因案施策、綜合化解。今年以來(lái)，共監(jiān)測(cè)本院網(wǎng)絡(luò)輿情 100 多條，成功處置莫德寶惡意辱罵、攻擊公訴人案、佘云建不服檢察機(jī)關(guān)不予批捕案、陳杰申請(qǐng)抗訴網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖揚(yáng)言赴省進(jìn)京案等 7 件案件。為推動(dòng)疑難復(fù)雜案件的化解息訴，全面有效地了解重點(diǎn)信訪人員的信訪動(dòng)態(tài)，確保及時(shí)穩(wěn)控，我院對(duì)接待、處理的群眾來(lái)訪以及協(xié)調(diào)處理的各類(lèi)集體訪、告急訪、纏訪鬧訪、涉檢的重點(diǎn)信訪和重信重訪案件進(jìn)行了完善性排查摸底，摸清了重點(diǎn)信訪人員和不穩(wěn)定問(wèn)題的總體信息和最新動(dòng)態(tài)，收集整理其最新信訪材料，逐件逐案建立完善了信訪檔案，詳細(xì)記錄歷次來(lái)信來(lái)訪處理情況，真正做到重大信訪案件有檔可查、有據(jù) 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 可依，確保了全院上下信息通暢，答復(fù)口徑一致，牢牢把握 答復(fù)處置工作主動(dòng)權(quán)。根據(jù)省委政法委排查化解涉法涉訴信訪問(wèn)題百日活動(dòng)的要求，我院對(duì)所有的信訪和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了 全面梳理，逐案匯報(bào)，逐案分析，逐案評(píng)估，確定案件的癥結(jié)，可能發(fā)展的趨勢(shì)，可以采取的措施等。一方面，向陳勇和農(nóng)民工們說(shuō)明不予批捕的事實(shí)和證據(jù)；另一方面，協(xié)調(diào)公安和洋口鎮(zhèn)，先行墊付農(nóng)民工的返鄉(xiāng)路費(fèi)，積極向嫌疑人追回欠款。除了在周末、兩會(huì)以及各個(gè)重大節(jié)日期間嚴(yán)格遵守值班制度外，為迎接即將到來(lái)的十八大，從 8 月份起，我院又確定了雙人值班制度，確保每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行接待。三是落實(shí)值班和信訪信息報(bào)告制度。及時(shí)了解信訪案件的具體案情，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)研究防范化解措施。我院控申部 門(mén)在受理后及時(shí)與民行部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)信訪情況的及時(shí)通報(bào)和案件辦理的配合協(xié)作。二是 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 密織信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立各部門(mén)化解涉法涉訴信訪的協(xié)同機(jī)制。涉檢信訪雖然扎口在控申部門(mén)管理，但是其具體內(nèi)容往往涉及全院各個(gè)部門(mén)，因此，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門(mén)和干警的維穩(wěn)工作意識(shí)，強(qiáng)調(diào)全院整體協(xié)作配合，改變以往在處理信訪工作上控申部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)的狀況是做好信訪工作的重要基礎(chǔ)。同時(shí)協(xié)調(diào)洋口鎮(zhèn)政府及其所在村委會(huì)，根據(jù)張祝勤家庭經(jīng)濟(jì)困難的客觀情況，給予其適當(dāng)?shù)囊淮涡跃戎?。領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛深入執(zhí)法辦案一線，帶頭辦案，就地解決問(wèn)題，掌握真實(shí)情況和第一手資料，提高化解和處理問(wèn)題的針對(duì)性、實(shí)效性。做好信訪維穩(wěn)工作，檢察長(zhǎng)重視是關(guān)鍵。 8 月 8 日，我院再次召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)議，根據(jù)省委羅志軍書(shū)記 “ 三個(gè)堅(jiān)決防止 ” 的目標(biāo)要求， 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提前介入、聯(lián)合接訪、內(nèi)部協(xié)作、信訪檔案等八個(gè)方面落實(shí)具體的維穩(wěn)工作舉措。 8 月 8 日，我院結(jié)合上級(jí) 檢察機(jī)關(guān)切實(shí)做好維穩(wěn)工作的具體部署以及縣委縣政府 “ 四項(xiàng)排查 ” 工作的新要求，制定了《重大不穩(wěn)定問(wèn)題摸排化解方案》和《當(dāng)前維穩(wěn)工作方案》，通過(guò)動(dòng)態(tài)式、拉網(wǎng)式的方法全面深入排查檢察環(huán)節(jié)涉及環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問(wèn)題，有效保障涉法涉訴情報(bào)信息的收集、研判、預(yù)警和報(bào)送?；仡櫩偨Y(jié)今年以來(lái)的信訪工作，我們的主要做法是： 一、認(rèn)清信訪形勢(shì)，深化信訪維穩(wěn)工作思想認(rèn)識(shí) （一）思想上高度重視。四是實(shí)際問(wèn)題趨于緩和。 2024 年，我院共受理群眾來(lái)信來(lái)訪 108 件，比上年同期下降 %，今年19 月份，信訪總量又比上年同期下降了 %。一是信訪總量持續(xù)下降。三是越級(jí)上 訪連續(xù) 3 年來(lái)未有發(fā)生。 2024年群眾在上訪過(guò)程中沖擊機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、滯留接待室等過(guò)激行為和異常上訪有所減少，信訪秩序得到改觀。 （二）意識(shí)上高度敏感。 8 月 6 日，我院及時(shí)召開(kāi)全院干警大會(huì)，貫徹落實(shí)全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話(huà)會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神。 二、打造三項(xiàng)工程，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作組織保障 （一）積極打造 “ 一把手工程 ” 。今年以來(lái)的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)案件，檢察長(zhǎng)包案 2 件，分管刑檢檢察工作的副檢察長(zhǎng)包案 4 件，分管控申、反瀆、民行檢察工作的副檢察長(zhǎng)各包案 2 件。我院檢察長(zhǎng)多次赴洋口鎮(zhèn)走訪張祝勤，在認(rèn)真聽(tīng)取其訴求的基礎(chǔ)上，建議縣委政法委牽頭，聯(lián)合市公安局、縣人大、洋口鎮(zhèn)、張祝勤所在村委會(huì)及其家屬召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，公開(kāi)辦理該案。 （二）積極打造 “ 全院性工程 ” 。強(qiáng)調(diào)在案件辦理階段做好過(guò)細(xì)工作，嚴(yán)格落實(shí)辦案部門(mén)就是息訴息訪責(zé)任部門(mén)、辦案人員就是息訴息訪責(zé)任人的要求，強(qiáng)化辦案部門(mén) 和辦案人員的責(zé)任意識(shí)、維穩(wěn)意識(shí)。兩年來(lái)黃彬彬多次到省、市、縣三級(jí)黨委、政府、人大、政法委、司法局等部