【正文】 理制度日趨完善，村級(jí)干部責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管理機(jī)制不斷健全。因此，鎮(zhèn)政府不斷創(chuàng)新思路，擴(kuò)大宣傳，做到了家喻戶曉，使牧民群眾真正認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處。 2024 年至 2024 年，我鎮(zhèn)共有低保戶 575 戶 1185 人，共發(fā)放低保資金161 萬(wàn)余元；五保戶 28 戶 31 人，共發(fā)放五保資金 萬(wàn)余元。 過去的五年，是民生工程明顯改善的五年。在開展人口與計(jì)劃生育工作中，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。鎮(zhèn)政府落實(shí)了掃盲場(chǎng)所、掃盲時(shí)間、掃盲教材，安排文化基礎(chǔ)好、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任教師，從而為全面完 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 成掃盲任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是積極配合縣教育局解決了郎木寺鎮(zhèn)中心小學(xué)和貢巴小學(xué)擴(kuò)建征地 問題。 教育 工作。按照新農(nóng)村建設(shè) “ 二十字 ” 方針中 “ 鄉(xiāng)風(fēng)文明 ” 的要求，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，加強(qiáng) 牧村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，深入開展了 “ 和諧牧村 ” 、 “ 文明家庭 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)牧民群眾養(yǎng)成愛國(guó)守法，遵守公德，崇尚科學(xué)，保護(hù)環(huán)境，尊老愛幼，團(tuán)結(jié)互助，移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)的良好風(fēng)尚。由于 “ 四組二品 ” 發(fā)展模式符合村情，突出了資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu) 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 勢(shì)，既活躍了郎木村的旅游服務(wù)和商貿(mào)流通業(yè)，又轉(zhuǎn)移了牧村富余勞動(dòng)力，而且增加了群眾收入，同時(shí)帶動(dòng) 5了周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展。 過去 的五年，是新農(nóng)牧村建設(shè)取得成效的五年。因此，我鎮(zhèn)將旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和牧民群眾增收的主要途徑加以培育。五年來完成郎木寺鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓、大灶和學(xué)生宿舍項(xiàng)目，郎木寺院道路硬化及橋梁建設(shè)項(xiàng)目，仁貢瑪組防洪河堤和村道硬化項(xiàng)目，尕爾娘村道硬化項(xiàng)目、郎木寺鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，吉科河村道建設(shè)項(xiàng)目，仁貢瑪組 “ 牧家樂 ” 和風(fēng)貌改造建設(shè)項(xiàng)目等26 個(gè)項(xiàng)目，共完成投資 4484 萬(wàn)元。目前我鎮(zhèn)已全面完成了集體林權(quán)制度改革工作。通過勞務(wù)輸出、救災(zāi)救濟(jì)、最低生活保障、新農(nóng)合、縣鎮(zhèn)幫扶、 “ 少生快富 ” 扶貧項(xiàng)目等的大力扶持，我鎮(zhèn)五年來共減少貧困人口 625 人。 發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬增收渠道，增加群眾收入。在合理布局的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加快畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照 “ 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全 ” 的要求，加大良種繁育、飼草基地和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展聯(lián)戶牧場(chǎng)養(yǎng)殖，形成集中連片聯(lián)戶發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)格局。牲畜總增率、出欄率、商品率從 2024 年的 27%、 29%、 27%增加到 2024 年的 %、 %和 29%。強(qiáng)化草原防火責(zé)任，確保草原安全。 過去的五年，是經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的 五年。 一、過去五年的工作回顧 五年以來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗臶，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神、縣 “ 兩會(huì) ” 精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬牧村各項(xiàng)工作，踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，繼續(xù)圍繞牧業(yè)增效、牧民增收、牧村穩(wěn)定這個(gè)目標(biāo)不放松，立足鎮(zhèn)情，立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，克服困難，狠抓落實(shí)，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，呈現(xiàn)出社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂業(yè)、社會(huì)事業(yè)健康和諧發(fā)展的良好局面。積極動(dòng) 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 員群眾擴(kuò)大牧草種植面積和草場(chǎng)圍欄面 1 積，增加飼草貯備數(shù)量，提高抗災(zāi)保畜能力。由于認(rèn)識(shí)到位，安排扎實(shí)，責(zé)任明確，措施得力，狠抓落實(shí)，使畜牧業(yè)再獲豐收。一是加快特色畜牧業(yè)發(fā)展步伐。累計(jì)在貢巴村、波海村建成牦牛專業(yè)化養(yǎng)殖戶 140 戶，聯(lián)戶牧場(chǎng) 13 個(gè)。五年來我鎮(zhèn)共組織勞務(wù)輸出 1220 人 /次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 440 萬(wàn)余元。我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作涉及郎木村和郎木寺院，林改總面積約為 萬(wàn)畝，其中郎 第 4 頁(yè) 共 16 頁(yè) 木村共涉及林改戶數(shù) 327 戶， 1387 人，林改面積為 萬(wàn)畝，采取家庭承包經(jīng)營(yíng)的方式，共發(fā)放 3 林權(quán)證 327 個(gè)；郎木寺院涉及林改人數(shù) 365 人，林改面積為 1163 畝，采取集體承包經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)放了集體林權(quán)證 1 個(gè)。同時(shí) 對(duì)所有的項(xiàng)目精心組織，認(rèn)真實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督，確保了工程質(zhì)量。旅游業(yè)是郎木寺鎮(zhèn)繼畜牧業(yè)之后的又一資源優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)集人文景觀與自然景觀為一體，且具有十分優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì) 。截止目前，共接待國(guó)內(nèi)外游客 9 萬(wàn)余人，其中國(guó)內(nèi)游客 萬(wàn)余人，國(guó)外游客 萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 1760