4論綠色貿(mào)易對(duì)外貿(mào)易對(duì)策-全文預(yù)覽
【正文】 則將日益增多。 19781996 年，我國(guó)外貿(mào)出口以年增 15%以上的速度增長(zhǎng)。僅歐盟 1996 年禁止進(jìn)口的非綠色產(chǎn)品價(jià)值就達(dá) 220 億美元，發(fā)展中國(guó)家占 90%以上。目前，我國(guó)出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達(dá)地域。 1989 年中國(guó)出口日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退貨，蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國(guó)扣留。但從具體出口產(chǎn)品類別分析，出口的機(jī)電產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品，供給高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主角多為在華外商投資企業(yè)。如 1994 年，克林頓援引美國(guó)國(guó)內(nèi)法《培利修正案》，以臺(tái)灣使用犀牛角與虎骨等 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 野生動(dòng)物器官做中藥材而認(rèn)定其保護(hù)野生動(dòng)物不力，違反了有關(guān)國(guó)際公約為由，對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁，限制臺(tái)灣的鱷魚(yú)皮、珊瑚等產(chǎn)品進(jìn)口，造成約 2500 萬(wàn)美元的損失。指一些國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家在財(cái)稅上補(bǔ)貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品成本中末包含環(huán)境與資源消耗成本（環(huán)境成本外部化），或在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而使產(chǎn)品價(jià)格明顯低于進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品價(jià)格 ，影響進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，招致進(jìn)口國(guó)采取反綠色補(bǔ)貼措施。從 1998 年 4 月 1 日起在德國(guó)境內(nèi)禁止出售在生產(chǎn)過(guò)程中使用含違禁物質(zhì)染料的紡織品。 綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。指規(guī)范商品包裝（物）、包裝材料要符合節(jié)約資源，減少?gòu)U棄物、易于回收使用或自然分解，不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。但該協(xié)議同時(shí)要求各成員國(guó)政府做到提高透明度、非歧視、遵循科學(xué)原則，保證對(duì)貿(mào)易的限制不超過(guò)環(huán)保目標(biāo)所需程度。目前，世界上已有 50 多個(gè)國(guó)家實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度。 1978 年原西德率先實(shí)行環(huán)境標(biāo)志制度，推出 “ 籃色天使 ”的標(biāo)簽。綠色環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)，由政府部門(mén)及其指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，按照嚴(yán)格的程序確認(rèn)并頒發(fā)給廠商附印于產(chǎn)品及包裝上的一種標(biāo)志。而發(fā)達(dá)國(guó)家 憑借其上述優(yōu)勢(shì)，在 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 環(huán)保、人類健康的旗號(hào)下，通過(guò)國(guó)內(nèi)立法或其控制的國(guó)際性、區(qū)域性組織立法，以限制國(guó)外產(chǎn)品或服務(wù)的輸入。實(shí)施以來(lái)，引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易沖突、貿(mào)易摩擦日益增多，越來(lái)越激化了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保－貿(mào)易問(wèn)題利益上的矛盾。目前，許多國(guó)家已經(jīng)或正在著手將 iso14000 系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)。這點(diǎn)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)尤甚。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查， 67%的荷蘭人、 77%的美國(guó)人、 94%的加拿大人、 82%的德國(guó)人以及多數(shù)日本人在購(gòu)物時(shí)，會(huì)選擇 “ 綠色 ” 產(chǎn)品。 在這種背景之下，許多國(guó)家的政府積極推動(dòng)環(huán)境立法，實(shí)施綠色技術(shù)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，制定綠色貿(mào)易壁壘。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動(dòng)政府組織重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原動(dòng)力。在 wto 宗旨中，增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。 1992 年 6 月聯(lián)合國(guó)在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)有全世界 178個(gè)國(guó)家的 118位國(guó)家首腦和萬(wàn)余名政府官員參加。因此，自 1970 年代以來(lái)，全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護(hù)，并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮，主要表現(xiàn)在： —— 國(guó)際性組織高度重視。由于國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境貿(mào)易措施大多以發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)、技術(shù)發(fā)展水平等為參照標(biāo)準(zhǔn)而制定，勢(shì)必對(duì)作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。隨著全球環(huán)保運(yùn)動(dòng)的高漲，國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系日益為人們所重視，并由此催生出名為解決環(huán)境外部性問(wèn)題，實(shí)為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義壁壘手段的環(huán)境貿(mào)易措施 —— 綠色貿(mào)易壁壘。同時(shí)，由于環(huán)境所具有的外部性特點(diǎn)，使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染，可通過(guò)空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動(dòng)而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)于 1972 年 6 月在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)第一屆環(huán)境大會(huì)，發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》，從此拉開(kāi)了全球環(huán)境合作的序幕。 gatt/wto 高度重視環(huán)境問(wèn)題，在其《 1994 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)
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