4論綠色貿(mào)易對外貿(mào)易對策-全文預(yù)覽
【正文】 則將日益增多。 19781996 年，我國外貿(mào)出口以年增 15%以上的速度增長。僅歐盟 1996 年禁止進口的非綠色產(chǎn)品價值就達 220 億美元，發(fā)展中國家占 90%以上。目前，我國出口重心仍然集中在歐美日等發(fā)達地域。 1989 年中國出口日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退貨，蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國扣留。但從具體出口產(chǎn)品類別分析，出口的機電產(chǎn)品大多是低附加值產(chǎn)品，供給高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主角多為在華外商投資企業(yè)。如 1994 年，克林頓援引美國國內(nèi)法《培利修正案》，以臺灣使用犀牛角與虎骨等 第 8 頁 共 14 頁 野生動物器官做中藥材而認(rèn)定其保護野生動物不力，違反了有關(guān)國際公約為由，對臺灣農(nóng)產(chǎn)品進行貿(mào)易制裁，限制臺灣的鱷魚皮、珊瑚等產(chǎn)品進口，造成約 2500 萬美元的損失。指一些國家特別是發(fā)展中國家在財稅上補貼出口企業(yè)，或在出口產(chǎn)品成本中末包含環(huán)境與資源消耗成本（環(huán)境成本外部化），或在國際貿(mào)易中實行較低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而使產(chǎn)品價格明顯低于進口國同類產(chǎn)品價格 ，影響進口國同類產(chǎn)品的市場競爭能力，招致進口國采取反綠色補貼措施。從 1998 年 4 月 1 日起在德國境內(nèi)禁止出售在生產(chǎn)過程中使用含違禁物質(zhì)染料的紡織品。 綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入。指規(guī)范商品包裝（物）、包裝材料要符合節(jié)約資源，減少廢棄物、易于回收使用或自然分解，不污染環(huán)境要求的有關(guān)包裝方面的法律、規(guī)章。但該協(xié)議同時要求各成員國政府做到提高透明度、非歧視、遵循科學(xué)原則，保證對貿(mào)易的限制不超過環(huán)保目標(biāo)所需程度。目前，世界上已有 50 多個國家實施了環(huán)境標(biāo)志制度。 1978 年原西德率先實行環(huán)境標(biāo)志制度，推出 “ 籃色天使 ”的標(biāo)簽。綠色環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)，由政府部門及其指定的認(rèn)證機構(gòu)，按照嚴(yán)格的程序確認(rèn)并頒發(fā)給廠商附印于產(chǎn)品及包裝上的一種標(biāo)志。而發(fā)達國家 憑借其上述優(yōu)勢，在 第 5 頁 共 14 頁 環(huán)保、人類健康的旗號下，通過國內(nèi)立法或其控制的國際性、區(qū)域性組織立法，以限制國外產(chǎn)品或服務(wù)的輸入。實施以來，引發(fā)的雙邊或多邊貿(mào)易沖突、貿(mào)易摩擦日益增多，越來越激化了發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)保－貿(mào)易問題利益上的矛盾。目前，許多國家已經(jīng)或正在著手將 iso14000 系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家 第 4 頁 共 14 頁 標(biāo)準(zhǔn)。這點在國際貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)尤甚。據(jù)有關(guān)機構(gòu)調(diào)查， 67%的荷蘭人、 77%的美國人、 94%的加拿大人、 82%的德國人以及多數(shù)日本人在購物時，會選擇 “ 綠色 ” 產(chǎn)品。 在這種背景之下，許多國家的政府積極推動環(huán)境立法，實施綠色技術(shù)，倡導(dǎo)綠色消費，制定綠色貿(mào)易壁壘。生態(tài)政治化與政治生態(tài)化是推動政府組織重視生態(tài)環(huán)境問題的原動力。在 wto 宗旨中，增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。 1992 年 6 月聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開的世界環(huán)境與發(fā)展大會有全世界 178個國家的 118位國家首腦和萬余名政府官員參加。因此，自 1970 年代以來，全球聚焦環(huán)境生態(tài)保護，并演化為當(dāng)代全球綠色浪潮，主要表現(xiàn)在： —— 國際性組織高度重視。由于國際貿(mào)易中的環(huán)境貿(mào)易措施大多以發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展水準(zhǔn)、技術(shù)發(fā)展水平等為參照標(biāo)準(zhǔn)而制定，勢必對作為發(fā)展中國家的中國的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。隨著全球環(huán)保運動的高漲，國際貿(mào)易與環(huán)境生態(tài)保護之間的關(guān)系日益為人們所重視，并由此催生出名為解決環(huán)境外部性問題，實為國際貿(mào)易保護主義壁壘手段的環(huán)境貿(mào)易措施 —— 綠色貿(mào)易壁壘。同時，由于環(huán)境所具有的外部性特點，使得某一地區(qū)的環(huán)境破壞產(chǎn)生的污染，可通過空氣、河流、貿(mào)易以及人員的流動而造成地區(qū)性和全球性環(huán)境外部性問題。聯(lián)合國于 1972 年 6 月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環(huán)境大會，發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》，從此拉開了全球環(huán)境合作的序幕。 gatt/wto 高度重視環(huán)境問題，在其《 1994 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》、《補貼與反補
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