【正文】 安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)，簽訂 2024 年防汛安全責(zé)任書(shū)。各地、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和一盤(pán)棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決聽(tīng)從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí)，引導(dǎo)群 眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來(lái)。各地、各部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤(pán)點(diǎn)檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)，水利專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用 。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在梅雨期來(lái)臨前，要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對(duì)直通外河的板涵、口門(mén)組織全面檢修。要全面清除阻水障礙。降雨來(lái)臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力 。要做好清障清淤工作。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。各地要抓住主汛期來(lái)臨前的有限時(shí)間 ，抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。沿海六個(gè)縣 (市、區(qū) )要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別，分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。 二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措 一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。一些地方、部門(mén)防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。 三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。流域性河道方面，堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。城鎮(zhèn)方面，近幾年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。世界氣象組織今年 4 月份發(fā)布公報(bào)，預(yù)計(jì)今年中期可能出 現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。從氣象預(yù)測(cè)情況看，今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時(shí)空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊 。全市各地、各部門(mén)和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì)，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下面，我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。 三要形成合力。 二要落實(shí)責(zé)任。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù) ,是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量 ,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系 ,及時(shí) 向駐軍通報(bào)汛情 ,完善軍民聯(lián)防體系。 五要全社會(huì)密切配合 ,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓 ,有汛防汛 ,有旱抗旱 ,統(tǒng)籌兼顧 ,除澇去旱。對(duì)于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙 ,加大督查 ,強(qiáng)化執(zhí)法 ,按照 “ 誰(shuí)設(shè)障 ,誰(shuí)拆除 ” 的原則 ,堅(jiān)決清除 ,嚴(yán)格處罰。需要特別指出的是 ,國(guó)家從 20**年起 ,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案 ,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動(dòng)人員能及時(shí)安全撤出 ,妥善安置。今年國(guó)家安排我市 17 項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目 ,項(xiàng)目所在地的各級(jí)黨委政府要抓好防洪工程建設(shè) ,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作 ,特別是原陽(yáng)、長(zhǎng)垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作 ,務(wù)必按照責(zé)任書(shū)要求圓滿完成任務(wù)。會(huì)后 ,各有關(guān)單位要迅速組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查 ,不能放過(guò)任何一處隱患 ,對(duì)查出的問(wèn)題 ,必須限期處理。 一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人 ,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為 ,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。另外 ,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門(mén)也要進(jìn)行綜合、效能督查。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé) ,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓 ,并組織專(zhuān)門(mén)班子具體抓。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大 ,會(huì)上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家 ,各級(jí)各部門(mén)要立足于 “ 迎奧運(yùn)、樹(shù)形象 ”, 切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。另外 ,氣象局也做得很好。另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等 ,要確保及時(shí) 地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中 ,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。交通部門(mén)要在 “ 三夏 ” 期間對(duì)收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車(chē)輛設(shè)立綠色通道。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查 ,嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車(chē)進(jìn)行作業(yè) ,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)民增收 ,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道 ,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素 ,但是我們也要積極通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來(lái)提高農(nóng)民的收入 ,在這方面我市還有潛力可挖?；I備召開(kāi)好夏糧生產(chǎn)觀摩會(huì) ,對(duì) “1346 工程 ” 目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。再有十多天就要開(kāi)鐮收割了 ,時(shí)間緊 ,任務(wù)重 ,不可預(yù)見(jiàn)因素多 ,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè) “ 搶 ” 字 ,搶季節(jié) ,搶農(nóng)時(shí) ,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。由于自然地理因素 ,我市歷來(lái)就是“ 南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過(guò)境水壓迫 ”, 防汛任務(wù)很重 ,我們務(wù)必保持高度警惕 ,立足防大汛、抗大洪 ,早做準(zhǔn)備 ,確保安全度汛。 “ 三夏 ” 期間 ,工作頭緒多 ,最容易出現(xiàn)問(wèn)題 ,要認(rèn)真做好工作 ,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定 ,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。昨天郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào) ,要高度重視糧食生產(chǎn)工作。各縣 (市 )、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū) ,希望你們切實(shí)履行承諾 ,不折不扣抓好 落實(shí)。下面是小編給大家整理的全市防汛抗旱工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長(zhǎng)還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際對(duì)今年的 “ 三夏 ” 和防汛工作做了具體的安排部署 ,他們講得很好 ,我完全同意。從國(guó)內(nèi)來(lái)看 ,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn) ,但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害 ,近 日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害 ,維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。因此 ,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排 ,把工 作做深、做細(xì) ,確保顆粒歸倉(cāng) ,并抓好秋糧播種工作。在防汛方面 ,據(jù)今年全國(guó)、全省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析 ,今年汛期我國(guó)東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶 ,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶 ,豫北和豫東正常略偏多。去年麥播到今年 3 月底 ,全市干旱少雨 ,降雨量較常年減少約 50%,我們通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策 ,實(shí)施小麥高產(chǎn)開(kāi)發(fā) “1346 工程 ”, 抓好澆水、追肥等麥田管理 ,促成了目前豐收在望的良好局面。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作 ,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人 ,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià)。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 ,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開(kāi)發(fā) ,要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí) ,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu) ,大力 發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè) ,希望各個(gè)縣 (市、區(qū) )的書(shū)記、縣 (市、區(qū) )長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問(wèn)題。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作 ,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站 ,搞好后勤保障 ,為跨區(qū)作業(yè) 營(yíng)造良好的環(huán)境。公安、交通、公路部門(mén)要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo) ,嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。糧食部門(mén)要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備 ,按照 國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定 ,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作 ,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià) ,損害農(nóng)民利益。同時(shí) ,要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事 ,一方面我們不能亂攤派 ,要嚴(yán)格按照“ 一事一議 ” 籌資籌勞政策執(zhí)行 ,不準(zhǔn)巧立名目 ,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān) 。前幾天 ,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持 “ 三夏 ” 的工作方案 ,非常具體 ,非常細(xì)致 ,目前我市 “ 三夏 ” 期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。 (二 )關(guān)于秸稈禁燒工作 近年來(lái) ,由于各級(jí)各部門(mén)的積極努力 ,全市基本未發(fā)生大面積焚 燒秸稈現(xiàn)象 ,省環(huán)保局通報(bào)表?yè)P(yáng)了我市 20**年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。各縣 (市、區(qū) )政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。市里將組成 5 個(gè)專(zhuān)門(mén)的督查組 ,于 5 月 25 日開(kāi)始集中 ,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí) ,要狠抓秸稈的綜合利用 ,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度 ,有效提高秸稈利用效益 ,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。今年我市的防汛工作 ,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn) ,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制 ,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi) ,確保黃河大堤和主要河道堤防不決口 ,確保水庫(kù)不垮壩 ,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍 ,提高實(shí)戰(zhàn)能力。 二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。要抓緊完成天 然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃 ,確保順利通過(guò)水利部 6 月份對(duì)我市的總體驗(yàn)收。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū) ,要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé) ,逐一排查水庫(kù)險(xiǎn)情 ,找隱患、定措施 ,建立督促查辦制度 ,杜絕安全事故的發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ,完善預(yù)案 ,做好 “ 群策群防 ” 工作 ,努力減少致災(zāi)因素。我市處于干旱、半干旱地區(qū) ,年年都要發(fā)生干旱 ,汛期往往先旱后澇 ,澇后又旱 ,旱澇交錯(cuò)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念 ,科學(xué)調(diào)控洪水 ,合理利用雨洪資源 ,相機(jī)多蓄水 ,補(bǔ)充地下水資源