【正文】 實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確責任、加強監(jiān)管，實現(xiàn)工廠（公司）安全生產(chǎn)的總體目標，工廠（公司）將 年安全生產(chǎn)目標分解到各部門，并與工廠（公司）簽訂如下安全生產(chǎn)責任狀。 4 裝卸民爆器材產(chǎn)品時，應文明作業(yè)、規(guī)范操作，嚴格按規(guī)定做到輕拿輕放；嚴禁翻滾、拖拉或用撬棍、鐵器敲打包裝件。 10 雷雨等災害天氣嚴禁民爆器材出入庫 。 6 經(jīng)常檢查庫區(qū)消防設施，警報系統(tǒng)是否處于良好的工作狀態(tài)。 3 保持庫房清潔，做到“十防”“十二無”，認真觀察庫房的干濕溫度計，并做好記錄。 9 按公司規(guī)定監(jiān)督勞保用品的及時發(fā)放及正確使用。 5 參與事故隱患的調(diào)查處理，負責及時向單位領導報告本單位安全生產(chǎn)工作情況和存在的問題。 專 (兼 )職安全員 安全管理 責任制 1 協(xié)助主管領導積極宣傳執(zhí)行上級有關安全管理方面的方針、政策，負責本部門日常安全管理工作和文明生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查。 7 負責編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養(yǎng)和更新。 3 掌握企業(yè)主要經(jīng)營場所的火災特點，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源，火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備，消防道路通暢。 6 做好財務安全工作，遵守財經(jīng)紀律、制度。 2 負責安全工作中安全技術措施費用的正確使用，合理分配，按計精品 28 劃保證安全技術措施費的支付使用。 2 協(xié)調(diào)好與上級及公司部門、客戶之間的關系。 4 組織對全公司員工進行安全思想意識和安全勞動技能知識的學習和教育及安全操作規(guī)程、勞動保護法規(guī)學習，增加員工安全防范意識，提高工作素質(zhì)。 6 組織制定本單位安全事故應急救援 預案，并按規(guī)定定期組織演精品 27 練，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識，增強安全搶險救援和自我防護能力。 3 組織編制安全經(jīng)營工作長遠工作計劃、年度計劃，并納入任期目標、安全生產(chǎn)經(jīng)營目標進行管理。 6 安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比、有獎懲。 （二）銷售企業(yè) （ 附樣）： 企業(yè)法人安全 管理 責任制 1 企業(yè)法人是本單位安全管理第一責任人 2 在履行工作職責的過程中，必須堅持“預防為主、安全第一”的工作方針，確保本單位無重大安全責任事故發(fā)生。 財務部門安全生產(chǎn) 責任制 １ 保證安全生產(chǎn)資金的投入和使用； ２ 管好家、理好財，做到固定資產(chǎn)更新和技術改造資金專項專用； ３ 妥善保管好會計賬簿、憑證、報表等檔案材料，保管好現(xiàn)金； ４ 完成上級布置的各項安全工作。 保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責任 制 １ 學習黨和國家的政策、法律、法規(guī)，對全廠的治安保衛(wèi)“四防”工作負責； ２ 掌握全廠各類人員工作分布狀況、危險要害部門的安全設施和防范情況、要害崗位的位置； ３ 監(jiān)督檢查廠區(qū)、庫區(qū)的成品、半成品管理和防范措施落實情況，做好“四防”工作； ４ 參加各類重大事故的搶救、事故追查、分析處理，參加專業(yè)性的安全工作檢查； ５ 做好廠區(qū)、生活區(qū)的治安工作和重點人員的幫教工作； ６ 成上級布置的各項安全工作。 ８ 做好新進人員的入廠安全教育工作，組織就業(yè)人員進行安全培訓；協(xié)助做好“三級”安全教育。 班（組）長安全生產(chǎn)責任制 １ 組織全班人員學習《安全生產(chǎn)法》、上級文件、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織好每周班組安全活動； ２ 帶領本班從業(yè)人員認真執(zhí)行規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，做到作業(yè)無“三違”，確保安全生產(chǎn)； ３ 愛護和正確使用、保養(yǎng)生產(chǎn)設備，做到文明生產(chǎn)； ４ 經(jīng)常巡查班組作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改； ５ 完成上級布置的各項安全工作。 專職安全員安全生產(chǎn)責任制 １ 認真學習安全生產(chǎn)法，貫徹落實上級文件和會議精神，對本車間的安全工作負有監(jiān)督和匯報的責任； ２ 配合車間行政做好從業(yè)人員的安全教育和安全考核工作； ３ 監(jiān)督從業(yè)人員認真執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)； ４ 經(jīng)常性檢查各工種 、 工序設備的安全運轉(zhuǎn)，檢查室內(nèi)外安全消防設施的完好情況，檢查作業(yè)人員勞動保護用品的穿戴，查找問題，精品 22 及時提出整改意見； ５ 及時制止“三違”作業(yè)，杜絕事故發(fā)生。 經(jīng)營副廠長安全生產(chǎn)責任制 １ 對經(jīng)營管理范圍的安全工作負責； ２ 負責火工產(chǎn)品及有毒有害化學品的貯存安全管理，火工產(chǎn)品運輸安全管理； ３ 監(jiān)督檢查火工產(chǎn)品及有毒有害物品的發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理； ４ 保障安全生產(chǎn)投入的物資供應和資金投入； ５ 參與組織重大事故的搶救工作以及事故分析和處理。 分管 安全副廠長安全生產(chǎn)責任制 １ 協(xié)助廠長管好安全生產(chǎn)工作 ，對分管的工作負安全責任； ２ 參與制訂全廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并在組織生產(chǎn)時認真實施 。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、加強安全生產(chǎn)管理，建 立、健全安全生產(chǎn)責任制度……”。 ５ 遵守勞動紀律，服從領導和安全員指導，認真改進工作，做到安全生產(chǎn)。 ２ 自覺并嚴格執(zhí)行各種安全制度和安全技術操作規(guī)程，不得私自變更或變通， 敢于 同一切違章作業(yè)現(xiàn)象作斗爭。 ５ 經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)危及人身安全或 可能會 造成重大事故的隱患時，有權(quán)暫停工人的工作，并立即報告車間領導和有關部門及時處理。 ２ 在布置檢查、總結(jié)、匯報、評比工作時，把安全工作列為重要內(nèi)容之一。 精品 17 ７ 組織本車間發(fā)生的安全技術事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、登記工作，擬定防范措 施，并負責組織實施。 ３ 經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)不符合工藝規(guī)程和安全規(guī)程、質(zhì)量標準的隱患，制定相應的安技措施報廠有關領導和部門審批后組織實施。 ７ 貫徹執(zhí)行“三不放過”（找 不到原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過）的原則，組織重大安全事故的調(diào)查處理和分析工作，研究分析事故發(fā)生規(guī)律，制定防范措施。 ３ 定期召開安全工作會議，布置和檢查安全生產(chǎn)、勞動保護工作，及時了解和掌握有關情況，并定期向廠長匯報。 ４ 經(jīng)常檢查工廠各級領導和各單位的安全生產(chǎn)情況，聽取安全生產(chǎn)匯報，研究解決重大安全問題，定期向上級和廠職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作。 有權(quán)對本班組工人安全生產(chǎn)情況提出獎懲意見供班長處理。 堅持經(jīng)常性安全宣傳教育，表彰安全、文明生產(chǎn)的好人好事，總結(jié)先進經(jīng)驗，在工人晉級、評獎時，提供安全生產(chǎn)情況。 每天巡回檢查本班組安全生產(chǎn)情況，指導和幫助工人嚴格按規(guī)程操 作，按制度執(zhí)行，及時糾正違章作業(yè)。 有權(quán)隨時檢查本車間職工對安全操作規(guī)程和各項安全制度的熟悉和遵守情況，檢查記錄可做為職工考核、評先的依據(jù)，有權(quán)糾正不安全操作和行為。 負責本車間安全事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、登記和上報工作。 編制本車間的安全保護措施和臨時性作業(yè)項目的安全措施，并監(jiān)督其實施。 對查出的事故隱患簽發(fā)限期整改通知單，逾期不辦者，有權(quán)進行處罰。 2 權(quán)限 發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場不符合安全要求，有可能危及職工生命或可能造成重大事故時，有權(quán)令其停止作業(yè)，撤出人員，然后盡快報告廠長或分管廠長研究處理。 督促有關部門均衡生產(chǎn)，做到勞逸結(jié)合。 對職工進行日常的安全生產(chǎn)教育和安全操作技術教育，定期組織特殊作業(yè)人員的專業(yè)學習和考核，負責新工人和學徒工的廠級安全教育，對考核合格的人員負責發(fā)放安全操作合格證。 安全部門職責、權(quán)限 1 職責： 貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)及勞動保護的政策、法令、規(guī)定和指示，組織管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 調(diào)查、處理本單位安全事故。 2 權(quán)限： 對重要規(guī)章制度經(jīng)審定不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的有權(quán)建議修訂直至廢止。 審查、批準廠安全生產(chǎn)制度、安全措施計劃，安全費用的提取使用。 不發(fā)生盜、搶事故。 二、 目標 不發(fā)生爆炸事故。 4 安全方針目標的檢查與修訂 安全 科組織有關部門每半年對工廠安全目標、指標的實施情況進行一次（必要時可增加次數(shù)）檢查。 工廠經(jīng)營管理的要求，經(jīng)濟條件。 生產(chǎn)企業(yè) 1 安全目標 每年根據(jù)上級主管部門下 達的安全管理目標，結(jié)合企業(yè)實際 制定。 預防為主： 是指安全工作應當做在生產(chǎn)活動開始之前，并貫徹 始終。 （二） 安全方針目標管理 1 為了確立 企業(yè) 安全 管理 總方向和總原則，確定 企業(yè) 安全管理的職責和目標，更好地組織實行安 全管理，特制定本規(guī)定。 3 工廠 安全 科 是廠安全生產(chǎn)管理的職能部門，也是廠安全 生產(chǎn)管理委員會 的辦事機構(gòu)，負責日常安全生產(chǎn)業(yè)務工作并實行監(jiān)督。 3 安管機構(gòu)、人員的備案； 安全管理組織機構(gòu)、專（兼）職安全管理人員應下發(fā)文件并報省民爆局和屬地安全監(jiān)管部門及公安機關備案?！栋踩a(chǎn)許可證條例》 第五條規(guī)定“民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人、對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責” 。 14 本規(guī)定根據(jù)行業(yè)政策變化和協(xié)商一致的原則進行修訂。 11 因產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，供貨方應及時協(xié)調(diào)解決，如有異議，則由省民爆器材產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進行檢測鑒定，并提出相關建議，報總公司或行業(yè)行政主管部門調(diào)解、處理。 8 各生產(chǎn)企業(yè)不得對省內(nèi)流通公司及用戶以任何不正當?shù)男袨檫M行產(chǎn)品促銷，流通公司不得以任何理由向生產(chǎn)企業(yè)進行索要，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除沒收其不正當收益外，對雙方法定代表人及責任人處以 25萬元罰金，并依法懲處。 5 各流通公司應在每月 20日前將下月民爆產(chǎn)品需求計劃上報到聯(lián)合專營公司，并根據(jù)聯(lián)合專營公司安排的產(chǎn)品供應廠家按規(guī)定購買、運輸，不得從省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)直接購買民爆產(chǎn)品，否則，罰沒等價貨款，并對法定代表人處以 13 萬元罰金，情節(jié)嚴重者令其停業(yè)整頓或建議行業(yè) 行政主管部門吊銷其行政許可證件。 二、 購、銷 安全管 理 行為規(guī)范 1 為有效規(guī)范我省民用爆炸物品市場經(jīng)營行 為 ，保障生產(chǎn)經(jīng)營和社會公共安全，促進民爆行業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本購、銷行為自律 規(guī)定。開展行業(yè) 購、銷行為 自律、實行行業(yè)購、銷 行為 違規(guī)稽查。 3 行業(yè)安全管理行為“三統(tǒng)一”、“二規(guī)范”、“一落實”基本要求： 統(tǒng)一著裝：省內(nèi) 民用爆炸物品安全管理人員統(tǒng)一著訂制的服裝上崗。 在本規(guī)范的編制過程中， XXX 公司 及 給予了大力支持，參加了 本規(guī)范的編寫， 對本規(guī)范進行了審核。 民爆器材行業(yè)的安全管理，貴在安全意識，重在規(guī)范行為， 管在明確責任， 抓 在執(zhí)行落實。精品 1 ＊＊ 省民爆器材行業(yè) 安全管理行為規(guī)范 **省民爆器材監(jiān)督管理局編制 精品 2 ＊＊ 省民爆器材行業(yè)安全管理行為規(guī)范 前 言 民爆器材行業(yè)屬易燃易爆高危行業(yè)，加強民爆器材的安全管理，預防爆炸事故發(fā)生，對保障公民的生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全意義重大。 安全是民爆器材行業(yè)管理 的核心，是行業(yè)管理永恒的主題。各 民爆器材 生產(chǎn)、銷售 企業(yè)必須根據(jù)本規(guī)范中 提供的樣本， 進一步落實并抓好本單位的安全管理 軟件建設 工作， 促使我省民爆器材行業(yè)安全管理行為 規(guī)范化、 標準化、制度化 。 2 全省民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)陌踩芾硇袨檫m用本行為規(guī)范。 規(guī)范購銷行為：實行計劃、調(diào)配、價格、結(jié)算“四統(tǒng)一”管理。 4 本行為規(guī)范旨在夯實行業(yè)安全管理軟件建設基礎，各生產(chǎn)、銷售企業(yè)應 以 本行為規(guī)范中提供的樣本 為依據(jù) ， 對 本單位安全管理軟件建設 進行 不斷完善和創(chuàng)新。 4 生產(chǎn)企業(yè)不得擅自向省內(nèi)各流通公司及用戶銷售產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒 收 違規(guī)銷售的全部產(chǎn)品，并按銷售量的一至五倍核減當年生產(chǎn)、銷售計劃，同時對法定代表人處以 13萬元罰金，情節(jié)嚴重者令其停業(yè)整頓。 7 各流通公司維持現(xiàn)有屬地管理、屬地銷售原則，嚴禁向他人屬地市場銷售民爆產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按第六條規(guī)定處罰。 10 生產(chǎn)企業(yè)應確保按聯(lián)合專營公司產(chǎn)品調(diào)撥指令及時將產(chǎn)品運往指定地點，若因運送不及時發(fā)生糾紛或造成損失，視情節(jié)對責任方進行相應處罰。同時，所有民爆從業(yè)人員都有監(jiān)督的權(quán)力和精品 9 義務，對違規(guī)、非法經(jīng)營的行 為 進行舉報， 對 舉報人視違規(guī)查處結(jié)果給予相應獎勵，并對舉報人的舉報行為保密?！睹裼帽ㄎ锲钒踩珬l例》第三章第十八條第三款對申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)規(guī)定應“有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員”。 安全管理機構(gòu)的負責人為本單位的法定代表人或主要負責人，成員由本單位負責重要安全崗位工作 的 人員組成。 精品 10 2 車間安全領導小組是由車間（部門）負責人、黨支部書記、 車間工會主席、技術員、 專（兼）職安全員和職工代表組成。 銷售企業(yè) 20 人以上且年銷售工業(yè)炸藥在 500 噸以上的企業(yè)，