【正文】 的激勵機制，完善縣領導、部門聯(lián)系示范村制度，積極鼓勵各種社會力量參與新農(nóng)村建設，努力營造全社會關心、支持、促進新農(nóng)村建設的良好氛圍。農(nóng)民不適應新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和要求是關鍵，有文化、有意識、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出，農(nóng)村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出， 留給大足未來農(nóng)村的希望是什么。 第三，充分發(fā)揮各方面積極性。如縣水務局去年爭取農(nóng)業(yè)項目達 5500 余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資 65 億的盤子中分得更大的蛋糕。目前建議書已獲國家發(fā)改委批準，等待可研報告審批。不是要壓縮投資規(guī)模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的項目推進年，我們要通過實施一批重大項目，加大固定資產(chǎn)投資，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全縣爭取市級以上農(nóng)業(yè)項目 92 個，項目資金達 億元，同比增長 25%?？h農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設規(guī)劃，并積極與 xx 農(nóng)工商集團進行接觸，將進行整 第 9 頁 共 19 頁 體打造。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華，收獲很大。其二， xx 被批準為直供香港豬肉的直通車，現(xiàn)在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市 %，空間還非常大。比如，現(xiàn)在豬肉價格居高不下，很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種爛市情況。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，能人不會到農(nóng)村去，農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實大。袁隆平一個人，不僅解決了中國糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。無論如何嚴格管理土地，耕地面積總會減少。土地管理法明確規(guī)定，連續(xù)撂荒2年以上的承包耕 地，可由集體收回承包經(jīng)營權(quán)，然后重新分配。但如果大家都這樣聰明，中國就國將不國。所以，我們要抓住這個大好時機，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極 性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其三，消費水平不斷提高。 同時，城鎮(zhèn)人口增加了 億人，其中部分農(nóng)民進城后，不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費者。中國人的飯碗，確實是個大飯碗。我國是糧食消費大國，盡管口糧有保障，但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。為應對能源危機，美日歐都在加快實施糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。過去我們很少聯(lián)系國際市場來分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。我們一定要在縣委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，同心同德，開拓奮進，扎實工作，以實際行動貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀，為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新 x 做出新的貢獻。第五，要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，抓好安全生產(chǎn)，開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。各涉農(nóng)部門要積極做 好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運、供應和農(nóng)業(yè)信貸等工作，確保生產(chǎn)資料及時有效供應。第一，要抓好各項 第 3 頁 共 19 頁 工作的開局，尤其要抓好經(jīng)濟運行調(diào) 節(jié)，做好煤炭、電力、運輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟開門紅。從當前開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài)，及早動手 ，精心組織，周密部署，盡快啟動各項工作，搶占工作先機，爭取全年主動，贏得良好開局。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，干工作，都要從大局出發(fā)，為全局著想。要把安排部署與督促落實結(jié)合起來，對每項工作實行跟蹤督促檢查，進行考核 第 2 頁 共 19 頁 評比和公開通報，切實做到件件有著落，事事有交待。要認真開展調(diào)查研究，在實踐中不斷提高領導發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。 一要改進作風，真抓實干。各級各部門必須進一步轉(zhuǎn)變作風，強化責任，不斷加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，促進各項工作任務的全面落實。要切實減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作，特別是招商引資、項目建設、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設等任務指標進行量化細化，落實到分管領導，落實到責任單位，做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。 三要團結(jié)協(xié)作，狠抓落實。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作，都應不講條件，破除部門意識，雷厲風行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實。 最后，強調(diào)一下近期要抓好的幾項工作。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。第四，要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機，切實做好計劃生育各項工作。 第 4 頁 共 19 頁 同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項工作才剛剛開始。 一、客觀分析當前形勢 當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。近年來，國際石油價格一路飆升， xx年每桶原油才 10 美元， xx 年漲到 20 美元， xx 年期貨價突破 70美元，今年第一個交易日期貨價突破 100 美元大關，歐佩克組織 第 5 頁 共 19 頁