【正文】 基層信用社主任解放思想還有很大一塊距離，比如說，雙陽、九臺，你不是說不行嗎，我就說縣聯(lián)社幾個主任分成幾片，下去信貸員也別跟著了，挨家走，走完之后，看這個村，還有多少市場潛力，再把信貸員找來，人家說需要貸款，你為什么說不行。郵政儲蓄現(xiàn)在搞質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，組織架構(gòu)要現(xiàn)組建， 第 10 頁 共 18 頁 人才需要現(xiàn)招聘，貸款的方法需要現(xiàn)研究，我估計它得兩三年之后才能真正進(jìn)入農(nóng)村。另外，它資金有實力，在貸款問題上有經(jīng)驗，實在看，咱們現(xiàn)在占領(lǐng)的市場，咱們吃飯的飯碗，原來不就是農(nóng)行的飯碗嗎。近期與遠(yuǎn)期的時間界限是 20*年， 20*年前是近期占領(lǐng)階段， 2024 年后是站穩(wěn)階段。 （一）我們的市場戰(zhàn)略是 什么。磐石也比較少。再一個是 xx 市的環(huán)城，現(xiàn)在帳上還有 2，200 萬歷年虧損。明年遼源的 XX 縣區(qū)和東遼要報，現(xiàn)在就要著手做組建農(nóng)村合作銀行的準(zhǔn)備。你要做的話什么時候做，省聯(lián)社要進(jìn)行研究。政府這個資源可以利用。 采取倒推法要實事求是，不能弄虛作假。會議之后就要測算，測算完之后要簽訂責(zé)任書。你看通化，從規(guī)模看，九個地區(qū)，通化具體位置居中，但利潤總額第三位，所以利潤指標(biāo)要研究。你是產(chǎn)糧大市，在全省應(yīng)當(dāng)位 第 7 頁 共 18 頁 列前茅，現(xiàn)在你卻趕不上全省的步伐，就證明你的工作沒到位，現(xiàn)在我們就 是這樣衡量的。省聯(lián)社按照這一目標(biāo)計算一下，貸款月均余額今 年要實現(xiàn)441 億， 20*年 578 億， 20*年 655 億，數(shù)字我就不詳細(xì)說了?，F(xiàn)在看，我們的主要收入來源還是主營業(yè)務(wù)，還是信貸業(yè)務(wù)，其他方面還是不行，當(dāng)然中間業(yè)務(wù)和其他方面還要做，但是作為補充。就是按照三年達(dá)到組建農(nóng)村合作銀行標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，倒推回去。那么什么是英雄，什么不是英雄，我看也是一步之遙，就是看你能不能把它落實，把它辦好。我看還不夠，主要是和發(fā)展的需要比。大家夢想經(jīng)過努力把我們的招牌改成農(nóng)村 合作銀行，但現(xiàn)在看問題和困難仍然很多。第二個方面，銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)這次調(diào)研 講， 20*年以前農(nóng)村信用社變成銀行仍然是現(xiàn)在的合作銀行的標(biāo)準(zhǔn)， 20*年以后，就要提 第 5 頁 共 18 頁 高到按商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)。我們自身發(fā)展到這個階段了，在產(chǎn)權(quán)制度上、在管理體制上要有個突破。所以說農(nóng)村市場三強(qiáng)爭雄的局面即將出 現(xiàn)，我們農(nóng)村信用社必須頭腦清醒，下決心把我們的改制問題和產(chǎn)權(quán)問題解決好?？梢钥闯觯?第 4 頁 共 18 頁 在農(nóng)村市場上，將來是三強(qiáng)爭雄的局面，三個都是強(qiáng)者，我也不承認(rèn)農(nóng)村信用社 是弱者，農(nóng)村信用社是先入為主的。郵政儲蓄開展的小額貸款業(yè)務(wù)將立足服務(wù) lsquo?，F(xiàn)在，中行、建行已經(jīng)上市，工 行即將上市，農(nóng)行還要走股改這條路。二個是分拆計劃。但這種壟斷地位即將被打破，將來要形成三家搶一塊陣地的局面。按銀監(jiān)會要求， 三、五年內(nèi)仍達(dá)不到要求，產(chǎn)權(quán)制度沒有發(fā)生根本變化，管理體制沒有理順的，要退出市場。如果縣級聯(lián)社股東集中三、五十人，選出資比較多的擔(dān)任董事，由董事會聘任經(jīng)營班子，這是產(chǎn)權(quán)制度改革到位的重要標(biāo)志。在產(chǎn)權(quán)制度上必須解決出資人到位問題，真正的商業(yè)化就是股份制。確定這一目 第 2 頁 共 18 頁 標(biāo)主要基于五個方面的考慮。按照這一目標(biāo)，我們就是向區(qū)域銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展。 第 1 頁 共 18 頁 農(nóng)村合作銀行工作會議講話 農(nóng)村合作銀行工作會議講話 （一）： 同志們： 這次會議是在農(nóng)村信用社改革發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是研究部署如何開拓市場，加大補虧進(jìn)程，爭取早日達(dá)到全省組建農(nóng)村合作銀行標(biāo)準(zhǔn)的問題。 2 月 20日全國合作金融監(jiān)管暨改革工作會議，明確了農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的方向和目標(biāo)，我們年初的工作會議與全國的改革工作會議精神是吻合的，是一致的。根據(jù)唐主席和臧主任提出的要求，省 聯(lián)社深入到各個地區(qū)做了大量的調(diào)查研究，召開黨委會研究決定，對全省十一五規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，確定拼搏三年，全省 70%以上的縣級聯(lián)社達(dá)到組建農(nóng)村合作銀行標(biāo)準(zhǔn)的奮斗目標(biāo)。要求農(nóng)村信用社三年內(nèi)在產(chǎn)權(quán)制度和管理體制上必須有質(zhì)的變化。還要解決股金分散問題，每個縣級聯(lián)社或合作銀行的股金以后要集中到幾千、幾百股、甚至幾十股。從管理體制上看，真正的市場化，就是要求從行政管理的羈絆中解脫出來，脫離行政的管理辦法，真正推向市場，按照四自的原則進(jìn)行治理，產(chǎn)權(quán)真正明晰了，出 資人到位了，在管理體制上真正市場化了，這就是現(xiàn)代金融體制改革要求的主要方面。近些年，農(nóng)村信用社號稱農(nóng)村金融主力軍，在農(nóng)村一家獨大，壟斷地位非常明顯。這就給我們一個信號，原來對農(nóng)行改革說法很多，一個是實行斬首計劃，要撤消全國農(nóng)業(yè)銀行總行，撤消后要各省變成一級法人，總行變成控股公司，就是法人分散化。現(xiàn)在看，這兩種想法取消了，現(xiàn)在還是要股改，銀監(jiān)會和人民銀行也支持股改。郵政儲蓄銀行成立后，憑借自己在農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，有望鞏固自己在農(nóng)村金融市場上的主導(dǎo)地位，同時為我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的金融支持。一個市場、一塊陣地、三家爭主。我們