4農(nóng)村公共服務精準供給研究-全文預覽
【正文】 于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的公共產(chǎn)品供給 [7]。城市在經(jīng)濟發(fā)展水平上相較于農(nóng)村而言，具有很大的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、管理模式、基本運營等方面都值得借鑒。鄉(xiāng)村振興最大的問題，不是鄉(xiāng)村本身的問題，而是鄉(xiāng)村與城市之間聯(lián)結(jié)的問題。事實上，政府的供給能力是有限的，但政府擁有資源和能力吸引民間組織參與 公共服務供給的全過程，從而高效應對農(nóng)民群眾日益細分的多層次、差異化需求。 （二）創(chuàng)新服務供給模式，精準提供內(nèi)容。由于我國目前農(nóng)村公共服務供給仍然以政府為主導，因此，需要優(yōu)化政府管理體制，并建立需求表達和回應的敏感機制。最后，對于城鄉(xiāng)差距較大的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務這一方面，需要精準基本公共衛(wèi)生服務項目，完善相關(guān)的補助政策。實施鞏固提升工程，提高基礎設施供給的服務質(zhì)量，挖掘基礎設施服務的內(nèi)在價值。首先，要把教育事業(yè)服務供給放在首位 。在繼承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，吸取外來的其他優(yōu)秀文化成果，培育城市文明，活躍繁榮農(nóng)村文化市場，豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，加強農(nóng)村文化市場監(jiān)管。在提高農(nóng)民生活水平的同時，完善農(nóng)村公共文化服務體系，提升農(nóng)民精神風貌，提高鄉(xiāng)村文明 第 6 頁 共 11 頁 程度。農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品和服務在精準供給過程中，特別要注意處理好發(fā)展與環(huán)境保護的平衡，力爭將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)綠色健康發(fā)展。同時，對農(nóng)村突出的環(huán)境問題，如農(nóng)藥化肥使用和廢棄物處理等，進行有效控制、綜合治理。生 第 5 頁 共 11 頁 態(tài) 宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。振興鄉(xiāng)村，必須把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，在公共服務上優(yōu)先安排，加快實現(xiàn)全要素供給，彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。 三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村公共服務精準供給的主要內(nèi)容 （一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村公共產(chǎn)業(yè)服務精準供給。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為社會主義新農(nóng)村建設的升級版 ，體現(xiàn)黨和國家對 “ 三農(nóng) ” 問題的高度重視，也體現(xiàn)了黨和國家對 “ 三農(nóng) ” 工作的新要求。在保障農(nóng)民基本性需求的基礎上，盡可能滿足村民的改善性需求， 力求讓有限的公共服務供給能力發(fā)揮出最大的效用。尤其是更加關(guān)注農(nóng)村發(fā)展，全面振興鄉(xiāng)村，為城鎮(zhèn)化過程中如何避免鄉(xiāng)村衰落指明 了方向。黨的十九大指出，我國已經(jīng)進入了經(jīng)濟社會發(fā)展的新時代，我國的主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā) 展之間的矛盾。雖然黨和政府一直以來都在增加農(nóng)村公 共服務供給數(shù)量，但城鄉(xiāng)之間供給不平衡問題仍然嚴峻，農(nóng)村公共服務供給質(zhì)量沒有得到顯著提升。 關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)村公共服務；精準供給 一、引言 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的總抓手，也是決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要手段。本文在對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村公共服務精準供給內(nèi)涵現(xiàn)狀解析的基礎上，指出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村公共服務精準供給的主要影響和內(nèi)容要求，總結(jié)了四條實現(xiàn)路徑，即：優(yōu)化政府管理體制，精準識別需求；創(chuàng)新服務供給模式，精準提供內(nèi)容；聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)優(yōu)勢資源，促進城鄉(xiāng)互動；吸引各種專業(yè)人才，提高
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