4農(nóng)村級經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告_-全文預(yù)覽
【正文】 個行政村（居）中，有債務(wù)負擔(dān)的 2528 個，占 %；村級負債總額達 億元，平均每個村 萬元，有的村竟高達 5800 萬元。缺思路，少辦法，過多強調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有 “ 一朝被蛇咬，十年怕井繩 ” 的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。 XX 縣區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間 1965 年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。 農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。 2024年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了 “ 經(jīng)營農(nóng)村 ”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入 20 多萬元。去年以來，全市共調(diào)整經(jīng)濟薄弱村班子 598 個， 876 名致富能手被充實進村黨支部班子，其中 327 人擔(dān)任了黨支部書記。 XX 縣區(qū)健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設(shè)立了農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 雙代管 ” 服務(wù)中心微機聯(lián)網(wǎng)，進行遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運作規(guī)范化。二是推行農(nóng)村財務(wù) “ 雙代管 ” 。一是減少干部職數(shù)。 XX 縣區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際，按照 “ 因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬 ” 的原則，由區(qū)財政列支 100 萬元，支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。 優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。一些村對債權(quán)、債務(wù)進行集中清查、清理。五是靠爭取。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動，優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟效益，增加村級收入。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。一些村充分利用土地、 “ 四荒 ” 、 “ 四旁 ” 、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。目前，全市農(nóng)村共建立了 63 個批發(fā)市場、 186 個農(nóng)村經(jīng)濟合作社， 237 個致富協(xié)會。二是靠服務(wù)。 XX 縣區(qū)老城鎮(zhèn)楊莊村以 260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅 100 多萬元。一是靠企業(yè)。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉(zhuǎn)難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。2024 年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入 5 萬元以上的村僅占三分之一，而 3 萬元以下的村占到 ％。 2024 年，全市村級集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入 億元，占 第 3 頁 共 17 頁 %，果園、魚塘、 “ 四荒 ” 和機動地承包收入 億元，占 %，有償服務(wù)收入 3810 萬元，占 %，盤活閑置資產(chǎn)收入 萬元，占 %，化解、清欠債務(wù)收入 萬元，占 %，其他收入 12517 萬元，占 %。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上，探索實施 “ 村村富 ” 工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展； XX 縣區(qū)落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度； XX 縣區(qū)把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴格獎懲，調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。 第 2 頁 共 17 頁 總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點。 第 1 頁 共 17 頁 農(nóng)村級經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告 根據(jù)市委的安排， 9 月 7 日 — 12 日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào) 15 名同志組成三個調(diào)研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調(diào)研。其中村集體經(jīng)濟收入 100 萬元以上的 125 個，占%； 50— 100 萬元的 142 個，占 %； 10— 50 萬元的 433個，占 %； 5— 10 萬元的 421 個，占 %； 3— 5 萬元的522 個，占 %； 3 萬元以下的 1148 個，占 %；經(jīng)濟空殼村 813 個，占 %。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化督促調(diào)度，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展 。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租 賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1