【正文】 收的立法工作進(jìn)程。農(nóng)村垃圾有 第 17 頁 共 23 頁 別于城市垃圾，其中有大量的可回收利用的成分，分類收集不僅有 助于回收大量廢棄材料，減少垃圾，而且可以降低垃圾處理和運輸費用，簡化垃圾處理的過程。 XX 市人民政府在 2024 年發(fā)布《關(guān)于加快環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管體制和運行方式改革的實施意見》，意見明確提出在各區(qū)建立垃圾分類試點，要求 “ 更新垃圾壓縮車 ” 、 “ 新建、改造垃圾收集站 新建與升級改造 垃圾收集站全部具備降塵除臭、垃圾桶清洗、分類收集、密閉轉(zhuǎn)運功能，設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。我國廢品回收出現(xiàn)在物資匱乏的年代，一定程度上緩解了資源緊 張，長期以來村民普遍形成 “ 廢品換錢 ”的意識。 在對村民進(jìn)行實際采訪中發(fā)現(xiàn)不少村民對垃圾分類認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為廢品等同于可回收垃圾。農(nóng)村垃圾遍地的主要原因是治理機制不完善，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。就目前而言，開發(fā)區(qū)的生活垃圾處理還是運往馬家樓垃圾填埋場進(jìn)行直接壓縮填埋。另外，一些可回收資源利用物質(zhì)也是直接填埋，造成了資源的浪費。在對待垃圾分類處理這一問題上，仍有 55%的居民沒有進(jìn)行過垃圾分類處理；在調(diào)查居民對垃圾正確處理方法了解多少時，有將近30%的居民選擇 “ 不了解 ” 。 中國石油大學(xué)（華東） 零點實踐隊 中國石油大學(xué)（華東）零點實踐隊《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理的調(diào)研報告 —— 走進(jìn) XX 市開發(fā)區(qū)》 圖 2 日常生活垃圾處理方式 丁家河垃圾處理狀況描述 丁家河是隸屬于黃島長江街道辦事處一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ) 設(shè)施完善的社區(qū)，在考察中也是具有垃圾分類垃圾桶的幾個社區(qū)之一，是黃島開發(fā)區(qū)的典型示范社區(qū)。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶主要固體廢 棄物（垃圾）分為生活垃圾、生產(chǎn)垃圾以及建筑垃圾，其中生活垃圾占很大比重，調(diào)查的村莊中，生活垃圾均占到 80%以上（見圖 1）。但部分農(nóng)村已修建生活垃圾堆放池或垃圾桶，并雇人定期收集、運送生活垃圾。加之， 第 11 頁 共 23 頁 廣大農(nóng)村無法與城市享受同等程度的關(guān)注，垃圾處理問題更是得不到有效的解決，農(nóng)村甚至成為城市垃圾的消化地，環(huán)境不斷惡化，與新農(nóng)村建設(shè)提出的 “ 村容整潔 ” 目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。首先每戶家里都各自有一個垃圾桶，每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中，同時在村主要道路上設(shè)置若干垃圾收集箱，主要為來村莊觀光旅游的游人投放垃圾提供方便，村設(shè)有專門的垃圾收集人員定時將每戶和垃圾箱的垃圾集中收集運輸?shù)嚼占c進(jìn)行處理。這種管理模式基本上改變了垃圾在村中亂扔亂放的局面，生活垃圾清運處理管理有了一套較為穩(wěn)定的路線。生活垃圾的任意露天堆放，任雨水沖淋，形成了大面積的水源污染，也是造成水體富營養(yǎng)化的一個重要原因；而且垃圾中含有的有毒 第 9 頁 共 23 頁 物質(zhì)以及在堆放過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)被雨水沖刷后，混合流入農(nóng)村居民的地表飲用水源，是對農(nóng)村居民飲用 水健康的極大威脅。目前，大多數(shù)的廢品收購人員并不回收塑料袋，除了個別人員回收品質(zhì)較好的塑料袋，收購的價值不等，致使大量塑料袋使用后被棄之于村莊四周，形成 “ 白色污染 ” 。這樣的好處是，垃圾車裝運同一種垃圾，可直接送到處理廠去處理，省工、省時。而每家每戶 都有一個帶輪子的垃圾箱，每天早晨送到公路邊，由專車帶走分類垃圾。 農(nóng)民家中一般有兩個不同顏色的垃圾箱，一個裝有機垃圾，另一個裝無機垃圾。 正文 一、國外農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀 歐盟：隨意亂倒垃圾是犯罪 在歐盟的一些村莊里，張貼著 “ 隨意亂倒垃圾是犯罪，此類行為將記錄在案 ” 的告示。通過這次直面社會熱點問題的調(diào)研，我們努力來揭示青島開發(fā)區(qū)農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀，提高公眾對垃圾及其危害的認(rèn)識 ，積極倡導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類，并且以開發(fā)區(qū)正在進(jìn)行的 “ 創(chuàng)城 ” 計劃為契機，在馬濠公園開展了以 “ 環(huán)保在身邊 ” 為主題的環(huán)保宣傳活動，宣傳正確處理垃圾的必要性，普及垃圾分類知識，真正提高居民環(huán)境意識，保護(hù)我們的綠色家園。期間我們走訪了開發(fā)區(qū)十多個村莊，深入了解垃圾污染及垃圾分類處理狀況；隊員們自己動手 第 5 頁 共 23 頁 進(jìn)行了垃圾分類統(tǒng)計。 去年零點實踐隊通過社會調(diào)研活動很好的解決了 “ 垃圾圍城 ” 的問題。但農(nóng)民亂倒垃圾的陋習(xí)以及農(nóng)村缺乏像城市那樣的垃圾處理系統(tǒng)和機制，導(dǎo)致垃圾亂堆亂放日積月累。 關(guān) 鍵詞： 垃圾農(nóng)村垃圾生活垃圾垃圾分類制度措施沼氣發(fā)電術(shù)語界定： 生活垃圾：生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物 垃圾分類：是將垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分類法為垃圾分類 第 4 頁 共 23 頁 環(huán)境意識。目前大多數(shù)中國農(nóng)村在垃圾分類處理方面舉步維艱，那么作為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的青島開發(fā)區(qū)下轄農(nóng)村是否也存在同樣的問題。然而伴隨著經(jīng)濟(jì)文化的飛速進(jìn)步，農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾卻沒有得到及 時有效的處理， “ 垃圾圍村 ” 現(xiàn)象成為了影響甚至阻礙農(nóng)村發(fā)展的重要因素。帶著這些疑問，我們調(diào)研小組利用 20 余天的時間，通過開展村民環(huán)境意識的調(diào)查問卷，走訪環(huán)保局、街道辦事處、村委會，就村民環(huán)境意識與生活垃圾分類現(xiàn)狀作了比較深入的了解與分析，最后，從提高村民環(huán)境意識與倡導(dǎo)生活垃圾分類處理的角度出發(fā)并展開思考，提出切實可行的建議。因而，在農(nóng)村的日常生活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的垃圾日益增多。對此，我們實踐隊進(jìn)行了這次非常有意義的社會調(diào)研活動。 2024 年 8 月 19 日零點實踐隊 12 名成員在青島開發(fā)區(qū)農(nóng)村進(jìn)行了為期近 20 天的實地調(diào)查。 我們團(tuán)隊的 12 名主力隊員， 5 名隊員來自建筑環(huán)境與設(shè)備工程專業(yè)，都是一群愛護(hù)環(huán)境關(guān)注我們美好家園的有為學(xué)生。就青島開發(fā)區(qū)而言，盡管政府