【正文】 送群眾來信，重點是初次來信和涉及群體利益的聯(lián)名來信； （四）督促檢查重要來信事項的處理，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)信訪事項，為信訪群眾解決實際困難和問題； （五）向地方和部門通報來信情況，特別是可能引發(fā)群體性事件的來信情況，促使可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，預(yù)防和化解矛盾； 第 18 頁 共 27 頁 （六）群眾來信中情況緊急、時限性強的來信，應(yīng) “ 急事急辦 ” ，采用電話、傳真等方式及時通報有關(guān)地方或部門辦理。 第三條辦信工作的基本原則： 第 17 頁 共 27 頁 （一）屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責；突 出重點，兼顧一般，急事急辦，注重時效。 第二十七條不得接受來訪人贈送的禮品、禮金或有價證券。 第 16 頁 共 27 頁 第二十三條來訪檔案原則上不向外單位或與辦案無關(guān)的人員提供查閱。 第二十條其他 來訪人的食宿、交通等費用自理。 第五章特殊情況處理 第十八條異常情況處置 來訪人的行為有下列情形之一的，接待工作人員應(yīng)當對其進行勸阻、批評或者教育；經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由 公安機關(guān)處置： （一）非法聚集，圍堵、沖擊機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的； （二）攜帶危險物品、管制器具的； 第 15 頁 共 27 頁 （三）侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的； （四）在來訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在來訪接待場所的； （五）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機斂財?shù)模? （六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。需辦理的，按照本規(guī)則辦理來訪事項的有關(guān)規(guī)定辦理；需留存的，并入來訪檔案；內(nèi)容不清、無實際意義的或重復(fù)來信 ，統(tǒng)一存放，集中銷毀。 第十四條匯報材料的處理 對交辦來訪事項的匯報材料，經(jīng)辦人要認真審閱所報事項與交辦事項、呈報單位與交辦的承辦單位是否一致，適用法律法規(guī)和政策是否正確，處理意見是否恰當并落實到位，有無來訪人的簽字意見等，并提出審閱意見，送原文稿簽發(fā)人審核。督查督辦可以采取電話督辦、書面督辦、約請督辦、實地督辦和聯(lián)合督辦等方式。 對需通過協(xié)調(diào)處理的來訪事項，經(jīng)辦人 應(yīng)事先就協(xié)調(diào)人員、事項的初步處理意見等擬出方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。對省領(lǐng) 導(dǎo)同志批示的，按法律法規(guī)和政策規(guī)定應(yīng)該解決的，帶有普遍性、傾向性、苗頭性或可能引發(fā)群體性事件的，有關(guān)地方或部門處理意見明顯不當?shù)葋碓L事項作發(fā)函交辦處理。 （三）轉(zhuǎn)送、交辦 第 12 頁 共 27 頁 轉(zhuǎn)送。 對來訪情況進行綜合分析、專題調(diào)研的情況。 第 11 頁 共 27 頁 （一）上報 上報采用《信訪信息》等載體。 （四）外國籍、無國籍人士、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣同胞以及華僑的來訪情況，接談人員要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。此單由計算機按市、州自動編號輸出。 如發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有誤，應(yīng)及時與窗口登記修正。對集體訪，安排 5 人以下代表接談。登記要簡化手續(xù)，高效便捷。 第 8 頁 共 27 頁 第六條對下列來訪事項不予受理： （一）屬于各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的； （二）已經(jīng)或依法應(yīng)當通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的； （三）有權(quán)處理的行政機關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的。 第三條應(yīng)當及時將來訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，來訪人可以持行政機關(guān) 出具的投訴請求憑證，查詢來訪事項辦理情況。 四、以上規(guī)定列入責任制考核評比內(nèi)容。 三、領(lǐng)導(dǎo)包案 對上級交辦的重要信訪案件和重大信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案。 領(lǐng)導(dǎo)接待日的安排，由信訪處提前通知委領(lǐng)導(dǎo)做好接待準備。 二、定期接待群眾來訪日制度 參加領(lǐng)導(dǎo)接待日的領(lǐng)導(dǎo)要掛牌接待。 （ 2）、接待方法。 建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。 反映醫(yī)務(wù)人員思想作風、貪污受賄等問題的，報院長批示辦理。 上級和其他單位批轉(zhuǎn)來的信訪事宜，除按以上原則和分工承辦外，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)批示和要求予以回復(fù)。 對于群眾反映的問題，各科室都必須 嚴肅認真、及時承辦，不得推諉和積壓。 ，由政教處綜合匯總情況。 、解釋必須以現(xiàn)行法律法規(guī)及其有關(guān)政策為依據(jù)。 不得互相推諉和拒絕接待來信來訪。作到信訪問題不上行，矛盾糾紛不升級； 第 3 頁 共 27 頁 堅持以人為本，多辦實事的原則，實事求是 的解決群眾訴求，切實維護群眾的合法權(quán)益； 堅持依政策、依法律的原則； 堅持解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。 領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的每一個成員，都有做好維持本系統(tǒng)和本校安全穩(wěn)定工作，特別是勸解、疏導(dǎo)上訪人員的責任，不得知情不報、瞞報，更不得縱恿他人上訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)苗頭，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責人。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與學校工會辦公室合并辦公。 二、健全機構(gòu)，落實責任 為保障接訪工作的正常開展，我校建立 “ 接待人民群眾來信來訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱接訪領(lǐng)導(dǎo)小組）；組長：楊有權(quán)副組長：張海斌 成員：楊亞軍、齊曉新、房振宇、孫國輝、王俊利、李元恒 校長為組長，對接訪工作負總責，其余同志均為責任人。每周一至周五按領(lǐng) 導(dǎo) 第 2 頁 共 27 頁 小組成員排序輪流值班； 值班人員分別以各自辦公室為接訪點，負責做好發(fā)生在值班時間內(nèi)的接訪工作，不得上推下卸、互相推諉；對于所接訪的內(nèi)容，凡能及時處理的必須及時處理，不得故意推延，凡不能個人做出處理決定、須報經(jīng)集體研究決定的，也必須在接訪后的一周內(nèi)回復(fù)來訪（來信）者。 四、接訪原則 堅持有訪必接，有接必果。來信來訪接待的第一人應(yīng)弄清來信來訪內(nèi)容，屬自己范圍的事項要盡量解釋清楚；不屬自己職責范圍的事項，應(yīng)及時移交其他