【正文】 點(diǎn)要抓基地建設(shè)。四要做好茶葉市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。按照 “ 優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全 ” 的原則，根據(jù)我區(qū)的自然條件和茶葉資源，推廣優(yōu)質(zhì)茶樹(shù)品種。圍繞三大產(chǎn)業(yè)帶，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，制定全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度具體實(shí)施計(jì)劃?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局是前提和基礎(chǔ)。第二步，再用五年時(shí)間，全面推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 四、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作 發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不是一蹴而就的事情。 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 我區(qū)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，農(nóng)民增收了就是各級(jí)黨委、政府的最大政績(jī)。過(guò)去，我們發(fā)展烤煙、發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、搞 “ 三小 ” 水利建設(shè)，哪一樣沒(méi)有困難。通過(guò)這些措施，把農(nóng)民的生產(chǎn)成本降下來(lái)、服務(wù)環(huán) 境改善好、市場(chǎng)問(wèn)題解決好，群眾自然就會(huì)行動(dòng)起來(lái)。對(duì)此，我們必須學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)他們。完全靠行政行為，農(nóng)民沒(méi)有受益，發(fā)展不可能持 續(xù)。哪個(gè)縣、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有積極性，哪個(gè)地方工作扎實(shí)、措施得力，就給予重點(diǎn)支持。二是扶持重點(diǎn)。我想，只要我們把這三塊工作做好了，資金問(wèn)題就會(huì)得到很好的解決，投入就有了保障。茶葉生產(chǎn)富民又利生態(tài)，可以說(shuō)是功在當(dāng)代，利及長(zhǎng)遠(yuǎn)，在這上 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 面多花一點(diǎn)錢(qián)是值得的，對(duì)此，各縣要有正確的認(rèn)識(shí)。二是地、縣要加大投入，建立穩(wěn)定 的財(cái)政投入機(jī)制。在資金的籌集上，地委、行署的主導(dǎo)思想是從三個(gè)方面爭(zhēng)取。茶園建設(shè)具有一次性投入大、受益年限長(zhǎng)的特點(diǎn)。為了消除疑惑，我在這里，對(duì)當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 問(wèn)題作一個(gè)說(shuō)明。當(dāng)前，我們面臨 “ 東茶西移 ” 的天時(shí)，具備發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件這個(gè)地利，有著全區(qū)廣大干部群眾加快發(fā)展的 “ 人和 ” ，只要我們按照地委、行署的要求和部署，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，一抓到底，就一定能夠把生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)值數(shù)十億元，稅收過(guò)億元，惠及上百萬(wàn)群眾的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。目前在遵義、安順、黔南、黔東南和銅仁等 5 個(gè)市（州、地）的主產(chǎn)茶區(qū)，有 58 家浙江、江蘇等外省茶商承包經(jīng)營(yíng)茶園，通過(guò)他們銷(xiāo)售的貴州茶達(dá)7288 噸，占我省茶葉年產(chǎn)量的 35%。外商正是看中了銅仁茶葉的優(yōu)良品質(zhì)和優(yōu)越環(huán)境，紛紛到我區(qū)投資茶園、收購(gòu)茶葉，貼牌轉(zhuǎn)賣(mài)。資源稟賦 是資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。但是，我們不能滿(mǎn)足于既有的 成績(jī)，特別是在人多地少矛盾十分突出的情況下，如何能夠穩(wěn)得住、不反彈，是擺在我們面前的重大課題。 第三，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以保持水土，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷(xiāo)售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來(lái)源還是以 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。 一、為什么要大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè) 大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 建設(shè)生態(tài)茶工作會(huì)議講話(huà) 編者按：本文主要從為什么要大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)；我區(qū)具有發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和條件；正確看待當(dāng)前發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)所面臨的困難和問(wèn)題；突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局進(jìn)行講述。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn) 代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 我們面前的重大歷史性課題。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕 ” 之路，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 2024 年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入 1812 元，比全省 平均水平低 173 元。 2024 年，全區(qū)茶園面積有 萬(wàn)畝，其中有投產(chǎn)茶園近 5 萬(wàn)畝，總產(chǎn)值 5800 萬(wàn)元，畝產(chǎn)值 1160 元，效益是水稻的、玉米的 2倍。從目前來(lái)看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。 生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè) 的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施封山育林、荒山造林、退耕還林等一系列生態(tài)重建工程以來(lái)，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率逐年上升。 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 二、我區(qū)具有發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和條件 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律告訴我們。上世紀(jì) 80 年代以來(lái)，在中國(guó)茶科所、 XX 省茶科所茶葉專(zhuān)家的指導(dǎo)下，我區(qū)創(chuàng)建了 “ 梵凈翠峰 ” 、 “ 泉都碧龍 ” 等一批名茶品牌，多次在全國(guó)性的名茶評(píng)比活動(dòng)中獲得金獎(jiǎng)。去年 4 月，貴州