3建設(shè)局完善政府管理體制的若干意見-全文預(yù)覽
【正文】 工程費、土方費，區(qū)縣承擔(dān)前期費并由市里給予適當(dāng)補貼；區(qū)縣公路由區(qū)縣出資建設(shè)；公路收費項目 經(jīng)政府批準(zhǔn)后，由項目法人負(fù)責(zé)籌資建設(shè)，區(qū)縣承擔(dān)的前期費部分可作為參股。 九、適當(dāng)調(diào)整項目建設(shè)方面市與區(qū)縣的分工。在正確界定市與區(qū)縣兩級政府公共財政的事權(quán)與財權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步增加財政轉(zhuǎn)移支付的資金總量，取消區(qū)縣之間財力資金增量的橫向轉(zhuǎn)移，實行由市向區(qū)縣單一的縱向轉(zhuǎn) 移支付辦法，體現(xiàn) “ 補瘦不抽肥 ” 。在地方收入增量范圍內(nèi)，通過財政預(yù)算安排、建立財政專項資金等形式，對符合國家和本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點項目給予相應(yīng)的支持，并進一步完善有關(guān)財政支出管理辦法。 五、完善市與區(qū)縣財力分配辦法。 四、引導(dǎo)區(qū)縣商業(yè)合理布局、有序發(fā)展。 三、加大對區(qū)縣工業(yè)發(fā)展的支持力度。同時，鼓勵各區(qū)縣依托各自優(yōu)勢，聯(lián)手開發(fā)旅游資源，發(fā)展各具特色的都市型旅游業(yè)。 第 1 頁 共 7 頁 建設(shè)局完善政府管理體制的若干意見 實行 “***” 體制，極大地調(diào)動了區(qū)縣政府的積極性，加快了城市建設(shè)和舊區(qū)改造，推動了區(qū)縣經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，促進了社區(qū)建設(shè)與管理，為實現(xiàn) **“ 三年大變樣 ” 起到了重要作用。中心 XX 縣區(qū)重點發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展都市型工業(yè)，強化綜合服務(wù)功能；XX 縣區(qū)（縣）著力發(fā)展生產(chǎn)加工型第二產(chǎn)業(yè)，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)體系。對區(qū)縣特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由區(qū)縣自主申 第 2 頁 共 7 頁 報，經(jīng)市綜合經(jīng)濟部門組織專家評審和綜合平衡后，報市政府批準(zhǔn)實施。市有關(guān)部門要積極幫助區(qū)縣爭取國家小企業(yè)創(chuàng)新基金，鼓勵區(qū)縣利用現(xiàn)有上市公司的 “ 殼 ” 資源進行資產(chǎn)重組，支持區(qū)縣對資不抵債、扭虧無望 的企業(yè)依法實施破產(chǎn)。在對市屬大型連鎖公司跨區(qū)域開設(shè)分支機構(gòu)實行市與區(qū)縣財力分成辦法的基
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