3建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察及專項整治工作總結(jié)及措施-全文預(yù)覽
【正文】 方案，但未按規(guī)定報自治區(qū)審批。 政府拖欠項目清償難度大。 招標(biāo)投標(biāo)仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。 2024 年后，水利、公路、化工石油、鐵路等專業(yè)工程的交易逐步從有形建筑市場內(nèi)退出。三年來，我局先后進(jìn)入行政服務(wù)中心人員兩名，行政許可項目 13項?，F(xiàn)有物業(yè)管理從業(yè)人員 1139 人，其中管理人員 330 人；從業(yè)人員中經(jīng)過培訓(xùn)持有上崗證人員 360 人。 五、物業(yè)企業(yè)管理情況 截止 2024 年 9 月底，我州已成立物業(yè)管理公司 53 家，已領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的 51 家（按企業(yè)性質(zhì)分，全民 3 家，集 體 2 家，有限責(zé)任公司 46 家），注冊資金共計 4228 萬元，其中庫爾勒地區(qū) 41家，占全州物業(yè)管理企業(yè) %，注冊資金 3470萬元，占全州注冊資金總額的 %。嚴(yán)格了拆遷工作程序，對拆遷資金不到位的項目，堅決不予發(fā)放《房屋拆遷許可證》，基本杜絕了群眾集體上訪案件的現(xiàn)象。在推動城市建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定上，各縣（市）拆遷管理部門都做了大量的工作，較好地完成了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作任務(wù)。 2024 年自治州城鎮(zhèn)房屋拆遷專項治理工作是為了糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題，嚴(yán)格拆遷審批，規(guī)范拆遷程序，整頓規(guī)范房地產(chǎn)評估機構(gòu)和房屋拆遷資格單位行為，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，使巴州城鎮(zhèn)房屋拆遷工作健康有序的發(fā)展，切實維護(hù)、保護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。 進(jìn)一步完善了評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在實行自治區(qū)統(tǒng)一的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由業(yè)主根據(jù)本項目的實際情況選擇相應(yīng)的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。凡需公開招標(biāo)的項目必須在公眾媒體上，如在州級報刊上發(fā)布信息，加大了公開競爭的透明度。目前，全州僅在巴州建設(shè)工程交易中心建立了一個合法的專家網(wǎng)。同時完善各項制度，并將各項管理制度匯編成冊，向社會各界公布，其中廉政制度和工作程序在交易中心大廳內(nèi)對外公布，接受監(jiān)督。全州受理網(wǎng)外拖欠民工工資投訴 279 起，涉及農(nóng)民工 4134 人，清償農(nóng)民工工資 萬元。截至 9 月，接待城鎮(zhèn)房屋拆遷方面的投拆 56 人／次，比去年同期下降了 %，其中庫爾勒地區(qū)投拆 45 人／次，比去年同期下降了 %，各縣投拆 11 人／次，比去年同期下降了 %；接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦信訪 3 件（含建設(shè)部轉(zhuǎn)辦函 1 件），州信訪局轉(zhuǎn)辦 3 件（含 國家信訪局轉(zhuǎn)辦函1件）；全州建設(shè)行業(yè)向我局提出拆遷方面的行政復(fù)議申請 3件，其中 XX 縣區(qū)規(guī)劃局 1 件、焉耆縣建設(shè)局 2 件，正在復(fù)議階段；沒有發(fā)生行政應(yīng)訴案件。糾風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境方面，下發(fā)了《關(guān)于對糾風(fēng)及創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行年中檢查的通知》（巴建黨[2024]61 號），并對各縣市、局屬各單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。房地產(chǎn)管理方面， 5 月 30 日與巴州監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展 2024 年自治州城鎮(zhèn)房屋拆遷專項治理工作的通知》及《自治州城鎮(zhèn)房屋拆遷專項治理工作實施案》（巴建房 [2024]14 號）、《關(guān)于開展 2024 年自治州物業(yè)管理市場專項治理整頓工作的通知》（巴建房 [2024]23 號，于 7 月 13 日至 25 日開展了城市房屋物業(yè)管理的專項治理工作。 拆遷方面的投訴有所下降。全州拖欠施工企業(yè)勞保統(tǒng)籌費 萬元，已還款 萬元，占總拖欠額的 %，其中 XX 縣區(qū)、焉耆縣已全部 還清。 二、有形建筑市場建設(shè)、管理與招投標(biāo)管理工作情況 根據(jù)國家和自治區(qū)的政策要求，我局將建 設(shè)工程交易中心與招標(biāo)辦分離，實行了機構(gòu)脫鉤、人員脫鉤、職能脫鉤，中心轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)機構(gòu)。據(jù)此，我們重新調(diào)整了評標(biāo)專家網(wǎng)。 招標(biāo)投標(biāo)管理工作已步入備案管理階段。實行了評標(biāo)監(jiān)察公證監(jiān)督制度，每一項目的評標(biāo)全過程均由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和公證部門派人進(jìn)行監(jiān)督和公證，防止了評標(biāo)過程中出現(xiàn)腐敗行為。今年以來，我局進(jìn)一步加大了對城鎮(zhèn)房屋拆遷工作的管理，集中力量開展了專項治理活動。 從檢查的情況來看，近年來，尤其是 2024 年以來，各縣（市）城市房屋拆遷行政主管部門通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和〈新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市房屋拆遷管理條例》細(xì)則〉，逐步建立了行為規(guī)范、辦事有序、公開透明的城鎮(zhèn)房屋拆遷工作機制。房屋拆遷管理工作實現(xiàn)了政企分開，管理部門與各拆遷公司、拆遷估價機構(gòu)脫鉤。主要原因是各縣（市）房屋拆遷管理部門還存在著有法 第 6 頁 共 16 頁 不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，在某些方面還較為突出，如不執(zhí)行法定程序發(fā)放《房屋拆遷許可證》，拆遷隊伍中個別工作人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，政策宣傳
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