【正文】 圍繞中心，服務大局；鼓勵創(chuàng)新，體現(xiàn)特色；結(jié)合實際，講求實效；分類指導，整體推進 ” 的基本原則，強化黨組織功能、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用這一主題，著眼 于增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于加強黨的先進性建設長效機制，不斷創(chuàng)新基層黨組織黨建工作的內(nèi)容和形式，全面加強基層黨組織建設，努力把我院基層黨組織建設成為踐行 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推動者、實踐者，為促進學校各項事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。新聞報道、廣播電視等部門要加大宣傳力度，及時總結(jié)推廣先進典型，營造重視、關(guān)心、支持農(nóng)村基層黨組織工作的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委一年兩次聽取和研究基層組織建設工作，強化對各村組織建設工作的督促和檢查，并 把抓組織建設的工作成效作為評價衡量村級班子的重要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委建立了以黨委書記為全鎮(zhèn)村級組織建設工作第一責任人，黨群書記、組紀委員為具體落實責任人的村級組織建設工作責任機制，做到工作有目標、有措施、有考核，實行班子成員聯(lián)村包片制度。對會計人員實行培訓、輪崗、考核等制度，規(guī)范會計服務站人員的職責、任務、目標、獎罰措施。繼續(xù)深化開展以 “ 三點一室 ” （宣傳點、文化點、體育點和圖書室）為載 體的 “ 雙提高 ” 主題教育活動，提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。堅持從各村實際出發(fā)，拓寬發(fā)展思路，充分利用閑置土地、集體舊房、新建廠房出租等方式增加集體收入，增強農(nóng)民收入。明倫村是全國民主法治示范村、省全面建設小康社會示范村，也是舊村改造、新村建設的示范村。完善村民要事協(xié)辦制度，村民有要事，村級能解決的應予以積極解決，村級不能解決的應積極主動地協(xié)助其解決，真正發(fā)揮村黨組織在村民中的“ 聚民心 ” 作用。完善村委會向村黨組織報告工作、村三委會聯(lián)席會議制度，建立起村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村級自治運行機制。在黨員服務咨詢中心成立鎮(zhèn)流動黨員支部，加強對流動黨員的教育管理，讓他們真正感受到組織的溫暖。落實黨員 “ 設崗定職，聯(lián)系村務 ” 制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性。建立完善群眾推薦、組 織推薦、居住地公示和工作地公示的 “ 雙推雙公示 ” 、凡進必考和班子成員和中層機關(guān)干部聯(lián)系結(jié)對等制度，嚴把入口關(guān)，把優(yōu)秀的苗子吸收到黨組織中來。繼續(xù)實行村干部養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，做到人人起碼有一份保險；建立村支部書記年薪制，在激勵的同時，也為跨村任職創(chuàng)造條件；開展 “ 二探望 ” 、 “ 五必談 ” 活動，即：本人生病探望、家屬生病探望；家庭遇到重大變故時必談，工作遇到困難必談，干部之間遇到不協(xié) 調(diào)必談，人事遇到變動時必談，個人思想遇到苦悶時必談。在深化 “ 群眾提議、干部承諾 ” 活動的基礎上，建立村干部承諾機制，從每年年初的提議到隨時提議，從 10 以上聯(lián)名提議到人人可以 提議，做到任期內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展目標和實事工程建設 “ 兩承諾 ” ，增強村干部的工作責任性。在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓的同時，著重抓好村干部和專業(yè)戶的實用技術(shù)培訓，采取走出去學與請進來教相結(jié)合的辦法，增強培訓的吸引力和實效性。堅持 “ 兩推一馴和 “ 海推直馴方式，不斷擴大村級班子的群眾基礎，從辦廠 第 8 頁 共 25 頁 能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，真正把認真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強、群眾公認的 “ 四有 ” （有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進村黨組織領(lǐng)導班子。四是多崗位鍛煉機制，有計劃、有重點地將年輕干部放到艱苦環(huán)境去鍛煉，實行多崗位輪崗實踐鍛煉，提高實際工作能力。一是考核激勵機制，通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務，提高效率。四是建立健全抓村級組織建設的有效機制。二是規(guī)范健全科學決策機制。 三、主要措施 （一）強化鎮(zhèn)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設中的 “ 龍頭 ” 作用。 附： xxx 鎮(zhèn)黨委黨組織設置情況統(tǒng)計表 五鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設的實施方案基層黨組織實施方案（ 2） |返回目錄各基層黨組織： 為全面加強農(nóng)村基層黨組織建設，大力夯實基層組織基礎，進一步強化黨組織在經(jīng)濟建設、社會事務、基層民主政治建設、社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導核心地位，根據(jù)區(qū)委十一屆七次全會精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。 注重吸收優(yōu)秀外出務工青年入黨 各黨總支、支部要對積極要求進步的優(yōu)秀外出青年登記造冊，建立培養(yǎng)檔案，充分把握時機，有針對性的搞好培訓教育，要對外出時間實行跟蹤培養(yǎng)教育，及時把培養(yǎng)成熟的吸收到黨內(nèi)來。撤消原農(nóng)具廠黨支部。二是設立果品行業(yè)企業(yè)黨支部，支部黨員包括 xxx 果品有限責任公司， xxx 三環(huán)果脯廠， XX 市永昌源果仁食品有限公司三家在職黨員經(jīng)營者及黨員職工。 xxx 居委會 第 3 頁 共 25 頁 成立以后，各項工作已基本進入正常軌道，設置黨組織條件已基本成熟，同時也便于對城鎮(zhèn)居民黨員的統(tǒng)一教育管理，根據(jù)上述情況，設立居委會黨支部。 四是設立西河灣黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。下設建筑行業(yè)和種養(yǎng)業(yè)兩個黨支部。在新型農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)村外出務工經(jīng)商人群、城鎮(zhèn)新經(jīng)濟組織（重點是民營經(jīng)濟）和新社會組織中建立基層 黨組織；黨員教育管理進一步規(guī)范化；在農(nóng)村種養(yǎng)加銷致富能手、優(yōu)秀外出和外來務工經(jīng)商青年和 “ 兩新 ” 組織中，發(fā)展黨員工作健康有序，最終實現(xiàn) “ 五有 ” 目標：有健全的黨組織網(wǎng)絡，有堅強有力的黨組織領(lǐng)導班子，有作用發(fā)揮明顯的黨員隊伍，有素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍，有完善的黨建工作制度。 二、目標要求 經(jīng)過努力，使全鎮(zhèn)最基層黨的組織建設工作步入規(guī)范化、制度化軌道。 二是根據(jù)外出務 工黨員多（外出務工黨員 28 名，占全村黨員的 61%），且務工地點較為固定（主要集中在北京昌平）、從事行業(yè)統(tǒng)一集中（主要為建筑業(yè)）的特點，將原太平灣村黨支部升格為太平灣村黨總支，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。撤消原瓦夭村黨支部，原支部黨員轉(zhuǎn)入西柳林村黨支部管理，其它各村支部 隸屬總支管理，支部成員不變。 五是設立 xxx 居委會黨支部，隸屬 xxx 鎮(zhèn)黨委。一是設立礦山行業(yè)協(xié)會黨支部，支部黨員包括全鎮(zhèn)所有礦產(chǎn)企業(yè)的在職黨員經(jīng)營者及黨員職工。四是設立機械鑄造企業(yè)黨小組，隸屬礦山行業(yè)協(xié)會黨支部，黨員包括 XX 縣區(qū)農(nóng)家樂機械廠， xxx 精工鑄造廠兩家在職黨員職工及黨員經(jīng)營者。 四、做好在全鎮(zhèn)最基層發(fā)展黨員工作 重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)村種養(yǎng)加銷致富能手入黨 每個