3堅(jiān)持以人為本創(chuàng)新工作思路-全文預(yù)覽
【正文】 境放到重要位置，使人口增長與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、生態(tài)、環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年市政道路建設(shè)主要是以貫通及配套完善為主，年底前要全面貫通百牙東路、青陽路，拓寬人民路，同時(shí)配套完善給排水、路燈、綠化、通訊、燃?xì)獾仍O(shè)施，要求做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工，力求建一條成一條美一條亮一條，避免重復(fù)開挖現(xiàn)象發(fā)生。開辟城市內(nèi)部自行車通道、步行通道，使城市內(nèi)部交通的可達(dá)性落實(shí)在城市內(nèi)部街區(qū)。詳細(xì)劃分城市總體規(guī)劃中的建設(shè)用地和不可建設(shè)用地的范圍、界線（紅線、綠線、紫線、藍(lán)線）及改造、開發(fā)強(qiáng)度，并制定永久不可建設(shè)用地的控制、保護(hù)措施。首先以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，拉開中心 XX 縣區(qū)框架，努力推進(jìn)主 XX 縣區(qū)東進(jìn)、西連、北拓、南移，為城市發(fā)展提供廣闊的自然空間。 充分發(fā)揮中心城市的輔射帶動(dòng)作用，做大、做強(qiáng)、做美池州主 XX 縣區(qū)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程關(guān)鍵是要強(qiáng)化中心城市的龍頭帶動(dòng)作用。自然與歷史賦予了歷史獨(dú)特的生態(tài)文化旅游資源。三是旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。池州海螺 第 5 頁 共 13 頁 第一批重點(diǎn)招商企業(yè)已成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，池州電廠、池州有色、青陽國風(fēng)、東方鈣業(yè)、東至華源、東齒機(jī)械等一批重大工業(yè)項(xiàng)目將成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。 二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè) 充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)定位。為確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的先進(jìn)性和科學(xué)性，我們采取 “ 走出去，請(qǐng)進(jìn)來 ” 的方式，一方面組織有關(guān)人員參觀國內(nèi)外先進(jìn)城市，了解現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；另一方面邀請(qǐng)國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)界的知名專家、教授，為我市城市建設(shè)出謀劃 策，切實(shí)提高我市城市設(shè)計(jì)水平。新一輪市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃大膽突破行政區(qū)劃的概念，根據(jù)池州現(xiàn)狀特點(diǎn)、自然生態(tài)環(huán)境特征，按照 “ 立足區(qū)域、注重特色、因地制宜、合理布局 ” 的原則，提出了 “ 一主一副一區(qū)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，組團(tuán)推進(jìn)，三位一體 ” （主 XX 縣區(qū)、青陽副城及九華風(fēng)景名勝區(qū)）的組團(tuán)式空間發(fā)展格局，及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和全球化要求的，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局協(xié)調(diào)的，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的， “ 城 — 城 ” 和 “ 城 — 鄉(xiāng) ” 互促的，有規(guī)模效益、功能完善和合理分工、布局合理的，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。 一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，有序調(diào)控和引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展從來就是城市規(guī)劃的 根本原則，可持續(xù)發(fā)展是城市規(guī)劃的目的所在，以人為本更是城市規(guī)劃的基本要求，可以說，科學(xué)發(fā)展觀早已融合、滲透到城市規(guī)劃理念之中。六是小城鎮(zhèn)數(shù)量多，規(guī)模小，層次低，特色不鮮明；中心鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)有名無實(shí)，難以發(fā)揮示范帶頭作用。長期以來，由于行政區(qū)劃的頻繁變更及各種經(jīng)濟(jì)的、人為的、技術(shù)的等多種因素的影響及相互制約，池州喪失了制約了城市發(fā)展。 XX 市國土總面積 8272 平方公里，占全省總面積 6%；總?cè)丝?154 萬人，占全省的 %。近年來，特別是近 5 年來，我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各行、各業(yè)、各部門的共同努力下，城市面貌有了很大改 觀，城市道路、橋梁、供水、供電、通信、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公交、燃?xì)?、防洪、抗震等各?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及公益性設(shè)施建設(shè)取得了飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)居住環(huán)境普遍改善，人民生活質(zhì)量顯著提高。 第 1 頁 共 13 頁 堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容十分豐富?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)城市建設(shè)工作有著直接的、具體的、極其重要的指導(dǎo)作用。主要表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)化水平偏低?，F(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)化平均水平是 ％，根據(jù)第五次全國人口
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