【正文】 產業(yè)發(fā)展的市場需求，促進重大環(huán)保技術裝備、產品的創(chuàng)新開發(fā)與產業(yè)化應用。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。推進非有機溶劑型涂料和農藥等產品創(chuàng)新，減少生產和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機物控制、柴油機（車）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測，以及新能源汽車、智能電網等方面的技術研發(fā)，推進技術成果轉化應用。 三、加快企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力 （八）強化科技研發(fā)和推廣。嚴禁核準產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項 目。 （六）壓縮過剩產能。 2024 年再淘汰煉鐵 1500 萬噸、煉鋼 1500 萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1 億噸、平板玻璃 2024 萬重量箱。嚴格控制兩高行業(yè)新增產能，新、改、擴建項目要實行產能等量或減量置換。 第 5 頁 共 18 頁 北京、上海、廣州等城市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達到 60%以上。不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節(jié)能環(huán)保要求，減少污染排放，促進相關產業(yè)和產品技術升級換代。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限。到 2024 年，基本淘汰全國范圍的黃標車。加強油品質量監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。根據城市發(fā)展規(guī)劃，合理控制機動車保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動車保有量。 （三）強化移動源污染 防治。大型煤堆、料堆要實現(xiàn)封閉儲存或建設防風抑塵設施。綜合整治城市揚塵。限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭 第 3 頁 共 18 頁 積極開展油氣回收治理。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施，新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術 改造并安裝脫硝設施。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。 一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放 （一）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理?？傮w要求：以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點，大力推進生態(tài)文明建設，堅 持政府調控與市場調節(jié)相結合、全面推進與重點突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調、總量減排與質量改善相同步，形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，實施分區(qū)域、分階段治理，推動產業(yè)結構優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、經濟增長質量提高，實現(xiàn)環(huán)境效益、經濟效益與社會效益多贏，為建設美麗中國而奮斗。 第 1 頁 共 18 頁 國家大氣污染防治行動計劃 大氣環(huán)境保護事關人民群眾根本利益，事關經濟持續(xù)健康發(fā)展，事關全面建成小康社會，事關實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。為切實改善空氣質量，制定本行動計劃。具體指標：到 2024 年 ，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比 2024年下降 10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃 第 2 頁 共 18 頁 度分別下降 25%、 20%、 15%左右，其中 XX 省細顆粒物年均濃度控制在 60 微克 /立方米左右。禁止新建每小時 20 蒸噸 以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時 10 蒸噸以下的燃煤鍋爐。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結機和球團生產設備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設施，每小時 20 蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實施揮發(fā)性有機物綜合整治，在石化行業(yè)開展泄漏檢測與修復技術改造。 （二）深化面源污染治理。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。 XX 縣區(qū)餐飲服務經營場所應安裝高效油煙凈化設施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公共交通出行比例，加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設。加快石油煉制企業(yè)升級改造，力爭在 2024 年底前，全國供 第 4 頁 共 18 頁 應符合國家第四階段標準的車用汽油，在 2024 年底前，全國供應符合國家第四階段標準的車用柴油，在 2024 年底前，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重 點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油，在 2024 年底前，全國供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。到 2024 年，淘汰 2024 年底前注冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內的 500 萬輛黃標車。加快柴油車車用尿素供應體系建設。加快推進低速汽車升級換代。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關要率先使用新能源汽車，采取直 接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買。有條件的地區(qū)要制定符合當?shù)毓δ芏ㄎ?、嚴于國家要求的產業(yè)準入目錄。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（ 2024 年本）》、《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2024 年本）（修正）》的要求，采取經濟、技術、法律和必要的行政手段，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等 21 個重點行業(yè)的十二五落后產能淘汰任務。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設