【正文】 息 辦公室、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理部門、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪部門等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé) 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) 任，共同做好轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站的管理工作。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的辦理、回復(fù)情況實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)制度 ，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實(shí)責(zé)任、做好工作，特殊情況下可按月通報(bào)。定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)， 第 18 頁(yè) 共 26 頁(yè) 通報(bào)工作情況，研判分析輿情產(chǎn)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)及影響，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)作出策略調(diào)整；在重大輿情發(fā)生時(shí)，隨時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議專門研究應(yīng)對(duì)措施，督促指導(dǎo)責(zé)任主體單位解決問(wèn)題；在重大輿情處理結(jié)束后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)責(zé)任主體單位應(yīng)對(duì)進(jìn)行能力評(píng)估。 區(qū)公安局負(fù)責(zé)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判和先期處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)宣揚(yáng)反動(dòng)言論、封建迷信、黃賭毒以及其他重大敏感問(wèn)題等貼文的巡查和處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意制造虛假信息、涉嫌煽動(dòng)造謠、破壞穩(wěn)定、誹謗他人等違法犯罪行為的查處。輿情涉及的責(zé)任單位要高度負(fù)責(zé)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。繼續(xù)關(guān)注、掌握網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)上回復(fù)的態(tài)度和反映問(wèn)題辦理結(jié)果的反應(yīng)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。由責(zé)任主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位對(duì)查處結(jié)果進(jìn)行回復(fù)告知。依照輿情反映的問(wèn)題是否具體、線索是否翔實(shí)、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注、影響是否廣泛等諸多因素仔細(xì)研判，提出應(yīng)對(duì)意見(jiàn)和建議，對(duì)其中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判預(yù)警，為責(zé)任單位決策提供參考。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上涉及我區(qū)重大決策、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的各類信息，要做好日常查詢工作，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的走向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)涉及的信息內(nèi)容以法定或可以公開(kāi)為原則，發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤，具有針對(duì)性，保障人民群眾的知情權(quán)。網(wǎng)絡(luò)輿情工 作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，由輿情涉及地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位負(fù)責(zé)處置。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位參照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的網(wǎng)絡(luò)輿情工作。 全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各單位要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，采取有力措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情工作，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好外部環(huán)境。 （三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作，是為我區(qū)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體互為平臺(tái)，傳統(tǒng)媒體普遍開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)版，網(wǎng)絡(luò)媒體大量轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的信息，使社會(huì)輿論環(huán)境發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)為傳播主體多元化、大眾化和傳播渠道多樣化，使每一個(gè)人都能通過(guò)相關(guān)傳播渠道，成為信息傳播、意見(jiàn)表達(dá)的主體。 （一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作，是加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容。要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓輿情信息工作人員可以列席有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)內(nèi) 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 部文件和資料，幫助組織協(xié)調(diào)重大調(diào)研活動(dòng)，多提供下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)等，盡其所能鼓勵(lì)幫助輿情信息工作人員做 好輿情信息的匯集、研判、處理、上報(bào)工作。此外，對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)重大社會(huì)輿情，引發(fā)輿情事件的單位，要追究單位黨政 “ 一把手 ” 的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并層層追查相關(guān)人員的責(zé)任，取消年度評(píng)優(yōu)樹(shù)模的資格，年終考核時(shí)一律不能評(píng)為 優(yōu)秀格次。各單位要加大經(jīng)費(fèi)投入，改善輿情信息員的工作條件，在工作、學(xué)習(xí)、生活和培養(yǎng)使用上多關(guān)心、多支持輿情信息工作人員。 二要加強(qiáng)輿情信息隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)輿情信息工作的認(rèn)識(shí)和重 視程度，是決定這項(xiàng)工作做的好與不好的關(guān)鍵。 要掌握互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等新媒體發(fā)展變化的最新動(dòng)態(tài)，深入分析新媒體傳播形態(tài)和傳播規(guī)律。要圍繞宣傳思想工作面臨的新情況新問(wèn)題，圍繞各單位工作進(jìn)展和工作難點(diǎn)，圍繞干部群眾對(duì)改進(jìn)宣傳思想工作的迫切要求，加強(qiáng)研究探索，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見(jiàn)建議。 二要切實(shí)提高輿情信息的質(zhì)量。要密切關(guān)注這些社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，注重收集分析圍繞這些問(wèn)題出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)，以及對(duì)社會(huì)各階層思想產(chǎn)生的影響，把握群眾心態(tài)、掌握社會(huì)情緒，提出輿論引導(dǎo)和做好工作的對(duì)策建議，及時(shí)有效地做好突發(fā)性事件和群體性事件的輿情報(bào)送。 二、把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握輿情信息工作的原則和范圍 加強(qiáng)輿情信息工作要以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府的工作大局，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外重大事件，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效。部分基層輿情信息員信息意識(shí)和敏銳性不強(qiáng)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，一些重大事故、災(zāi)情或疫情，不能及時(shí)反映上來(lái)，有的緊急 第 6 頁(yè) 共 26 頁(yè) 信息雖然報(bào)上來(lái)了，但內(nèi)容簡(jiǎn)單、情況不清，有時(shí)存在有頭無(wú)尾的現(xiàn)象，發(fā)生問(wèn)題的原因及處理結(jié)果沒(méi)有后續(xù)反映。但與上級(jí)的工作要求相比，與區(qū)委工作需要相比，也還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)輿情信息工作認(rèn)識(shí)不清、重 視不夠，認(rèn)為輿情信息工作可干可不干，網(wǎng)絡(luò)未建立、人員未配備，還存在遲報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)輿情信息的情況。黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，明確提出 “ 建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道 ” 。圍繞我區(qū) “ 六大空間 ” 建設(shè)、招商引資、生態(tài)區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建等重大決策部署，及時(shí)收 集報(bào)送社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和看法。密切關(guān)注國(guó)際關(guān)系中的涉華問(wèn)題，關(guān)注臺(tái)灣地區(qū)選舉、香港地區(qū)政治發(fā)展等方面的輿情，及時(shí)掌握境內(nèi)外輿論動(dòng)向，提出做好輿論引導(dǎo)工作的對(duì)策建議。充分反映人們對(duì)改革開(kāi)放30 年偉大歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的積極評(píng)價(jià)，密切關(guān)注在一些重大事件、重點(diǎn)人物、敏感問(wèn)題上可能出現(xiàn)的傾向性言論。 四、加強(qiáng)對(duì)輿情信息工作的領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)街黨（工）委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好輿情信息工作的重要性，要把輿情信息工作做為增強(qiáng)工作針對(duì)性實(shí)效性的重要途徑，作為宣傳思想工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)和重要任務(wù)，擺上重要位置，納入總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，健全網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)輿 情信息工作更好發(fā)展。要圍繞宣傳思想工作面臨的新情況新問(wèn)題，圍繞各地各部門工作進(jìn)展和工作難點(diǎn)，圍繞干部群眾對(duì)改進(jìn)宣傳思想工作的迫切要求，加強(qiáng)研究探索，提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見(jiàn)建議。因此，不論是對(duì)外增信釋疑、清除誤解，還是對(duì)內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚力量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都需要我們及時(shí)把握形勢(shì)，掌握動(dòng)態(tài)。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，從國(guó)際上看，世界范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)越來(lái)越復(fù)雜；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，深層次矛盾進(jìn)一步凸顯，影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)性、群體性事件增多等等。要全面把握輿情的狀況和態(tài)勢(shì)，分析原因背景，剖析利弊得失，進(jìn)行深度分析。宣傳部將通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式加大培訓(xùn)力度，提高信息員工作水平。 30 周年、舉辦北京奧 運(yùn)會(huì)、迎接新中國(guó)成立 60 周年等重要活動(dòng)的思想反映。持續(xù)關(guān)注物價(jià)、住房、股市等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，關(guān)注腐敗、維權(quán)、政府機(jī)構(gòu)改革等政治領(lǐng)域的熱點(diǎn) ，關(guān)注教育、醫(yī)療、就業(yè)以及貧富差距等社會(huì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，關(guān)注自然災(zāi)害、